72,88 ↓ 100 JPY
11,41 ↓ 10 CNY
76,44 ↓ USD
67,67 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
ветер 2 м/c
EN
27 октября
Вторник

Экономика

На что правительство потратит деньги из бюджета в ближайшие годы?

Власти рассчитывают, что уже к III кварталу следующего года экономика России восстановится до докризисного уровня

Фото: ЕНВ

/ЕНВ/ Правительство России представило бюджет на 2021-2023 годы. Власти ожидают, что новой волны эпидемии не будет, а экономика полностью восстановится после кризиса этого года. В итоге правительство решило экономить и сокращать расходы - власти называют это нормализацией бюджетной политики.

Власти рассчитывают, что уже к III кварталу следующего года экономика России восстановится до докризисного уровня. Это позволит властям начать "нормализировать" расходы бюджета, которые пришлось повысить в этом году, чтобы поддержать бизнес и население.

Это первый бюджет правительства Михаила Мишустина. Бюджет на 2020 год составляло еще правительство Дмитрия Медведева. Он предусматривал лишь небольшое увеличение расходов.

Но в течение года правительству пришлось радикально пересматривать бюджет на фоне пандемии коронавируса и карантинных мер, которые были введены весной. В частности, правительству пришлось больше тратить на поддержку населения и бизнеса, пострадавших от кризиса, а также на различные выплаты. Теперь власти начинают экономить, но расходы будут сокращаться постепенно.

"Это бюджет для того, чтобы сохранить определенную стабильность в обществе, в экономике, но без каких-то усилий и шагов, направленных на стимулирование роста", - объясняет главный экономист БКС Владимир Тихомиров.

При этом правительство исходит из достаточно оптимистичного прогноза того, как ситуация будет развиваться дальше. Бюджет сверстан на основе базового прогноза, который предполагает несколько предпосылок:

В правительстве также ожидают умеренного ослабления рубля. В 2021 году среднегодовой курс доллара в России ожидается на уровне в 72,4 рубля, в 2022 - 73,1 рубля, в 2023 - 73,8 рубля.

Власти также ожидают, что в следующем году темпы роста экономики ускорятся по мере того, как распространение коронавируса будет замедляться.

"В среднесрочной перспективе темпы роста ВВП постепенно стабилизируются на уровне 3,0% - 3,4%", - говорится в материалах.

Именно ускорение экономики даст правительству возможность начать со следующего года сокращать расходы. Если бы не "нормализация" бюджетной политики, темпы роста экономики могли бы оказаться выше.

Экономия

Бюджет на 2020 год предусматривал расходы на уровне 19,6 трлн рублей. Но фактические расходы были выше: правительство оценило их в 22,6 трлн рублей.

Власти собираются потратить в следующем году почти 21,5 трлн рублей. Правительство планирует понемногу урезать большинство статей расходов:

  • Общегосударственные расходы, куда входят, например, расходы на деятельность конкретных органов власти, сократятся с 3,6 трлн рублей до почти 1,6 трлн рублей в 2021 году.
  • Социальные расходы снизятся с почти 5,8 трлн рублей до 5,6 трлн рублей.
  • Расходы на здравоохранение снизятся с 1,2 трлн рублей в 2020 году до 1,1 трлн рублей в 2021 году.

Одной из статей экономии стали зарплаты государственных служащих. Финансирование программы мотивации госслужащих будет снижено в 2021 году на 96 млрд рублей, в 2022 году - на 99 млрд рублей. В 2023 году финансирование планируется увеличить на 99 млрд рублей.

В 2021 году правительство решило сэкономить на национальной обороне. Многие экономисты много лет призывали снизить расходы на оборону, среди них был глава Счетной палаты Алексей Кудрин.

Расходы по разделу "национальная оборона" в 2021 году снизятся на 3,7% по сравнению с изначальными планами - до 3,11 трлн рублей. При этом расходы по разделу "национальная экономика" вырастут на 17,2% до 3,32 трлн рублей. В итоге оборона опускается на третье место по объему финансирования (на первом - социальная политика).

Как отмечал ранее РБК, финансирование экономики оказалось больше финансирования обороны впервые за семь лет. Правда, в 2022-2023 годах оборона снова выходит на второе место.

Нацпроекты

В 2018 году президент Владимир Путин, заступая на очередной срок, пообещал ряд изменений в экономике и обществе. Правительство на основе этих обещаний разработало национальные проекты - фактически это план ускорения роста экономики и разрешения многих социальных проблем.

На нацпроекты в 2021-2023 годах изначально планировалось потратить 7,96 трлн рублей. В новом проекте бюджета эти расходы снижены на 4% - до 7,635 трлн рублей.

В 2021 году расходы на нацпроекты упадут на 8,6%, в 2022 - на 12,5%, а в 2023 году - вырастут на 10,2%.

Сокращение финансирования затронет большинство нацпроектов:

  • Расходы на проект "Здравоохранение" снизятся на 3,8%, 4,4% и 2,9% в 2021-2023 годах. Сокращаются расходы почти на все программы, в том числе на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями и борьбу с онкологическими заболеваниями.
  • Проект "Демография" лишится 10,1% и 9,3% финансирования в 2021-2022 годах. Финансирование снизится по таким программам, как "Поддержка семей при рождении детей", "Старшее поколение", "Содействие занятости женщин". В 2023 году расходы планируется увеличить на 84,4%.
  • Нацпроект "Экология" затронет урезание финансирования на 14,9%, 14,2% и 7,6% в 2021-2023 годах. Больше всего пострадает программа "Чистый воздух" - расходы на нее снизятся с 20 до 7 млрд рублей.
  • Расходы на "Образование" упадут на 5,4% и 4,4% в 2021-2022 годах, но вырастут на 54,5% в 2023 году.
  • Нацпроект "Жилье и городская среда" подешевеет на 5,3%, 33,5% и 7,1% в 2021-2023 годах.
  • Существенно подешевеет нацпроект "Цифровая экономика" - на 15,6%, 18,2% и 18,3% на протяжении трех лет.
  • Расходы на проект "Автомобильные дороги" снизятся на 5,9% в 2021 году, но вырастут на 42,5% и 13,4% в следующие два года.
  • Расходы на поддержку малого и среднего бизнеса в 2021 году вырастут на 18,7%, но упадут на 30,7% и 16,5% в следующие два года.

При этом власти собираются повысить расходы на государственные СМИ. В предыдущей версии бюджета власти планировали, наоборот, в 2021 году сокращать эти расходы.

Финансирование по подпрограмме "Информационная среда" программы "Информационное общество" в 2020 году составило 94,6 млрд рублей. На 2021 год было запланировано снижение до 68,9 млрд рублей. Однако в новой версии бюджета расходы вернули на прошлогодний уровень - 96,7 млрд рублей. В таком же объеме подпрограмма будет финансироваться в 2022-м и 2023 годах.

В 2021 году "Первый канал" получит дополнительно 6 млрд рублей, RT получит дополнительно 9 млрд и 7,8 млрд рублей в 2021-м и 2022 годах. ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" получит дополнительно по 6,2 млрд рублей в 2021-м и 2022 годах.

В целом бюджетные расходы по разделу "Средства массовой информации" составят 102,8 млрд рублей в 2021 году. В последующие два года сумма изменится незначительно.

Как подсчитал ранее РБК на основе данных минфина, расходы на RT в 2021 году составят 27,3 млрд рублей, ВГТРК получит 25 млрд рублей, "Россия сегодня" - 7,6 млрд рублей, "Первый канал" - 6 млрд рублей, Общественное телевидение России - 4,9 млрд рублей.

Поделиться:

Наверх