66,54 ↑ 100 JPY
11,31 ↑ 10 CNY
73,20 ↑ USD
64,56 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+18° ветер 2 м/c
22 июня
Вторник

Политика

Зачем у Владивостока отнимают право выбора

Жители Владивостока уже сделали свой выбор в пользу депутатов-одномандатников

Пока у депутатов Законодательного Собрания Приморья не получается принять поправки в Избирательный кодекс края, которые введут выборы по партийным спискам во Владивостоке. Однако возмущению жителей краевого центра уже нет предела: людям не по нраву, что их фактически хотят лишить возможности выбирать депутатов...

Наедине с историей вопроса

Выборы в Думу Владивостока становятся очередной притчей во языцех. Вспомните, как в 90-е годы вследствие политических пертурбаций городской парламент не мог сформироваться восемь лет (!), хотя выборы в него проходили около двадцати раз! Когда в 2001 году Владивосток обрел-таки Думу, город вздохнул с облегчением. Наконец-то и у нас как у людей!

Но в 2003 году Дума второго созыва, избравшись, не работала практически год, и только в августе 2003 года депутатам удалось выбрать спикера. Наконец в 2004 году Дума собралась, села в зале заседаний, заработала, а владивостокцы облегченно вздохнули: депутаты стали принимать нормативные документы, необходимые столице края. Сейчас, накануне выборов очередной Думы, Владивосток снова "напрягают". Хитрые умы заезжих политтехнологов в очередной раз изобретают новую систему выборов Думы третьего созыва, при которой демократические достижения и свободы граждан опять ущемляются, зато право голоса приобретает административный ресурс. Речь идет об отмене одномандатных депутатов - и замене их партийным призывом.

Семь раз отмерь

Недостатки партийных выборов Думы города более чем очевидны. Главный для всех нас - на самом бытовом и приземленном уровне (а местное самоуправление и есть самый приближенный к нам, населению, уровень власти, которому и должно о нас заботиться) - кто конкретно получит вместе с голосами избирателей право выполнять наши наказы и решать наши проблемы.

При одномандатной схеме выборов это понятно: вот победивший в борьбе депутат округа, вот его приемная, вот его статус народного избранника. Проблемы начинаются уже при смешанной системе голосования, не секрет, что сейчас на округах депутатов Законодательного Собрания по два депутата. Первый - победивший одномандатник. Второй - "прикрепленный" к территории партиец, зачастую не имеющий с населением округа ничего общего. Как спросить с него за работу? На партбюро? А нас туда пригласят? Кому жаловаться на нерадивость - Грызлову и Зюганову?

Кроме бытового уровня "несостыковки" интересов, любые разновидности пропорциональной системы выборов (смешанной или полностью пропорциональности), то есть с участием политических партий, имеют серьезные недостатки, ведущие к нарушению независимости органов местного самоуправления от органов государственной власти, а соответственно и Конституции РФ!

  1. Практика политической деятельности политических партий в Приморском крае такова, что на сегодняшний день региональные политические партии, пользующиеся поддержкой населения, полностью зависимы и управляемы органами государственной власти - как федерального уровня, так и в большей степени администрацией края. Формирование списков кандидатов политических партий проходит при активном участии органов государственной власти.
  2. На местном уровне пока отсутствуют партийные лидеры, пользующиеся поддержкой населения. Во время избирательной кампании будет происходить ориентация электората на федеральных и региональных лидеров, которые никоим образом не связаны с конкретной деятельностью органов местного самоуправления. В такой ситуации будут отсутствовать персонифицированные субъекты, отстаивающие права и интересы местного самоуправления, и само конституционное право на независимость местного самоуправления.
  3. Использование пропорциональной избирательной системы требует наличия довольно развитой партийной системы. Структуры, которые мы называем партиями, на самом деле не являются таковыми. Политические партии еще не сформированы в полной мере, не имеют долгой практики и традиций функционирования. Основная деятельность политических партий ограничивается только участием в избирательном процессе и на сегодняшний день несовместима с сущностью местного самоуправления, являющегося связующим звеном между государством и обществом.
  4. Политический аудит деятельности Думы города Владивостока показывает, что внутридумские конфликты последнего времени были основаны на политических амбициях представителей различных партийных структур. Введение пропорциональной системы выборов в условиях, когда 95% депутатов Думы будет работать на безвозмездной основе, увеличит внутридумскую политическую конфликтность на партийной почве и уменьшит возможности конструктивной работы.
  5. При условии доминирования в Думе города одной партии принимаемые решения данного органа власти не будут отражать интересов меньшинства. Подобную картину мы видим на примере деятельности Законодательного Собрания Приморского края, где безраздельно правят "медведи".
  6. Введение пропорциональной системы выборов на современном этапе развития общества усиливает коррупционные процессы, в первую очередь связанные с распределением мандатов в партийном списке. Замещение вакантных мандатов в таких условиях происходит путем кулуарных переговоров внутри политической партии, без учета интересов избирателей. В условиях активной фазы бюджетного процесса коррупционные явления возрастают в несколько раз, идет покупка не только должностей, но и голосов в пользу принимаемого решения. Представительный орган власти перестает защищать интересы муниципального образования.
  7. Пропорциональная схема выборов не предусматривает представительства активных, но не партийных членов общества. Таким образом, косвенно нарушается Конституция РФ, дающая право любому гражданину России избирать и быть избранным в органы местного самоуправления.

Скажи мне, друг

Введение схемы пропорциональной схемы выборов в муниципальные органы власти при данном уровне развития политических партий не соответствует уровню общественных отношений в городе Владивостоке, противоречит логике развития социальных процессов и выражает только конъюнктурные интересы отдельных представителей политического истеблишмента Приморья.

Веские доводы? Они прекрасно известны депутатам ЗС ПК, вот только совершенно ими не рассматриваются. Есть определенный политический заказ и желание определенных сил безраздельно царить во Владивостоке. Что такое краевой центр без самостоятельной, независимой Думы?

Жители Владивостока, пришедшие 23 мая на центральную площадь, решили напомнить краевым депутатам: власть в нашей стране принадлежит народу. И значит, ему решать - в том числе через референдум, каким образом нам формировать Думу города. Кстати, некоторые члены Законодательного Собрания, из числа действительно демократичных и здравомыслящих, поддерживают эту точку зрения. Дайте Владивостоку возможность самому решать, какой должна быть его Дума!

Константин Сергеев

Поделиться:

Наверх