68,68 ↓ 100 JPY
11,49 ↑ 10 CNY
74,43 ↑ USD
65,94 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+2° ветер 6 м/c
09 марта
Вторник

Политика

Краевая администрация выступила против краевого закона "О наказах избирателей"

Краевые власти против закона "О наказах избирателей"

Краевая администрация выступила против краевого закона "О наказах избирателей".

Законопроект "О наказах избирателей" имел сложную судьбу. Впервые он был принят Законодательным Собранием края еще в июне 2003 г., но Сергей Дарькин тут же наложил на закон вето. В сентябре того же года начала работу согласительная комиссия по доработке этого закона.

Депутаты и представители администрации края, рассмотрев поправки, поступившие от приморского губернатора, выработали согласованный вариант изменений ряда его статей. В соответствии с новой редакцией предложениями по наказам избирателей являются имеющие общественное значение поручения, данные депутатам Законодательного Собрания и одобренные собраниями, сходами и конференциями избирателей. 25 февраля 2004 г. приморские депутаты повторно приняли закон Приморского края "О наказах избирателей", в марте его подписал губернатор.

Миллионы и километры

Был выработан механизм реализации закона: по прямым обращениям граждан, а также в ходе встреч с избирателями, органами местной власти определялись самые проблемные точки дорожной сети. Законодатели определили, что плохие дороги, по сути, беспокоят население Приморья более всего: ремонт одного километра трассы обходится около 2 млн руб., и все последние годы финансирование дорожного строительства явно отставало от необходимого.

Уже в 2004 г. на наказы избирателей в части ремонта дорог было направлено 40 млн, в 2005 г. - 118 млн, в 2006 г. - 160 млн. Кроме того, в бюджете 2006 г. депутаты дополнительно прописали 78 млн руб. на мероприятия по благоустройству городских и сельских поселений.

На 2006 г. было продлено действие краевой целевой программы "Ремонт автомобильных дорог и улиц муниципальных образований Приморского края". По решению краевых законодателей 160 млн руб. из краевого бюджета было направлено на исполнение наказов избирателей по ремонту дорог в городах и районах края.

Что в новом году?

Благодаря реализации закона удалось серьезно улучшить содержание транспортных артерий и придомовых территорий, причем на самых "болевых" участках. Избиратели, городские и сельские администрации активно включились в работу по внесению предложений по ремонту. Нередко, чтобы отремонтировать участок дороги в каком-либо муниципальном образовании, депутаты из соседних избирательных округов "кооперировались" с тем, чтобы на следующий год вместе выполнять наказы на другой территории. Работы велись не только на селе, но и в городах: так, владивостокские депутаты активно асфальтировали самые разбитые участки дорог на своих округах.

Проблема в том, что действие программ по ремонту дорог в муниципалитетах и по благоустройству придомовых территорий в 2006 г. закончилось. По сути, полезный и нужный закон о наказах лишился механизма финансирования. Между тем проблем на округах предостаточно: и дороги далеко не везде приведены в надлежащее состояние, и площадки не благоустроены, есть и другие острые проблемы, например ремонт карнизов, на что также нужны деньги. К примеру, депутат Борис Постовалов направил в администрацию края предложения по продлению "наказных" программ, но губернатор проект что называется завернул. Бюджет края скоро будет приниматься во втором чтении - это последняя возможность выделить средства для финансирования закона о наказах избирателей.

Вот что думают по поводу необходимости возобновления "наказной" практики сами народные избранники.

Депутат ЗС ПК Сергей Сопчук: "Я был инициатором законопроекта о наказах избирателей. Краевые программы благоустройства и ремонта дорог действовали с 2004 года, и, как мы убедились, работали весьма эффективно. Помимо просто практической пользы, стоит отметить: наказы выявляли тесную связь между законодательной, муниципальной властью и населением. Думаю, возможности выполнять наказы нам, депутатам, нужны".

Депутат ЗС ПК Виктория Николаева: "Финансирование по программам ремонта дорог и благоустройства придомовых территорий хотя и было небольшим, но сами эти программы очень важные. Люди видели, что хоть что-то меняется к лучшему, могли влиять на ситуацию. Программы закончили свое действие в 2006 году, соответственно финансирование исполнения наказов остановилось. Будем бороться, рассматривать этот вопрос на депутатской фракции "Единая Россия". Я думаю, коллеги меня поддержат.

Помимо двух первых программ я лично хотела бы предложить еще одну: "Спортивное Приморье". В каждом населенном пункте, даже в селе, нужно построить стадион".

Константин Сергеев

Поделиться:

Наверх