68,48 ↓ 100 JPY
11,56 ↓ 10 CNY
74,86 ↓ USD
66,46 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+18° ветер 4 м/c
06 мая
Четверг

Политика

Бюджет Приморья надо социализировать

В среду состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Приморского края четвертого созыва. В спокойной деловой атмосфере депутаты рассмотрели более семидесяти вопросов, в том числе такие важные, как первое чтение краевого бюджета, план приватизации краевого имущества, назначение мировых судей, новые льготы в поддержку работников села.

Дефицит бюджету не помеха

Основные характеристики краевого бюджета, представленные первым вице-губернатором Александром Костенко на обсуждение депутатов: доходы - 29 млрд руб., расходы - 31,2 млрд руб., дефицит - 2,2 млрд руб.

У ряда депутатов были вопросы к параметрам бюджета: так, депутат Савчук предположил, что доходная часть занижена, недостаточно отражены собственные резервы Приморского края, а депутат Ермолаев заметил, что помощь федерального бюджета, отраженная в проекте, ниже уровня прошлого года. Но бюджетный комитет выдал Законодательному Собранию положительное заключение по проекту и рекомендовал к принятию в первом чтении. Что депутаты большинством голосов и сделали.

Председатель комитета Законодательного Собрания по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян заметил:

- Нам будет над чем работать во втором чтении. По нашему мнению, социальная направленность бюджета недостаточно выражена. В здравоохранение, образование необходимо направить больше средств.

А вот что сказал корр. "Н" член комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам глава фракции КПРФ Владимир Беспалов:

- По собственным доходам бюджет оптимален, и, если добавится в течение года полмиллиарда-миллиард рублей, будет хорошо. По средствам, направляемым из федерального бюджета, цифры занижены на два миллиарда по сравнению с 2006 годом. Дефицит - 2,2 миллиарда. Думаю, уже к июлю 2007 г. бюджет пополнится дополнительными вливаниями из федерального бюджета - миллиарда на полтора. Получается, что дефицит в определенной мере искусственный. Что же касается расходной части, мы в конце октября обращались к исполнительной власти с вопросом о необходимости увеличить вдвое - с 1,88 до 3,6 миллиарда - фонд финансовой поддержки муниципальных образований края, городов и поселений. Край добавил 500 миллионов. То есть мы "удовлетворены" процентов на 27. Но без достаточного финансирования муниципалы просто не смогут выполнять полномочия, предусмотренные федеральным законом №131 - полномочий у каждой территории более 30. Поэтому во втором чтении мы будем добиваться, чтобы минимум миллиард рублей муниципальным образованиям добавили. Хотя бы через целевые программы типа ремонта дорог, благоустройства придомовых территорий.

Как того требует буква закона, вместе с краевым бюджетом законодатели рассмотрели и бюджет приморского ТФОМС-2007. По словам и.о. исполнительного директора фонда Людмилы Кирий, доходная часть ТФОМС составит 4,5 млрд руб. Формируется бюджет по большей части за счет налоговых поступлений: ЕСН, налога на совокупный доход, страховых взносов неработающего населения и безвозмездных поступлений из федерального фонда. Дефицит бюджета планируется компенсировать как раз за счет трансфертов из Москвы.

Как отметили депутаты, в настоящее время годовой бюджет ТФОМС составляет 53% от федеральных нормативов, и необходимо работать над добавлением средств, перечисляемых в медицинское страхование.

Депутат Беспалов предложил догнать федеральные стандарты в течение 3-5 лет, а депутат Бехтер отметил, что уже во втором чтении бюджета фонда можно будет увеличить финансирование.

Были и замечания к руководству ТФОМС: в частности, народные избранники выступили за то, чтобы расширить свое участие в попечительском совете фонда и усилить контроль за расходованием средств.

Тем не менее проектные цифры расходов на 2007 год выросли по сравнению с 2006 годом. Так, расходы на один койкодень в стационаре предполагаются около 82 рублей, то есть увеличение составит 12 рублей. На ежедневное питание больных предусмотрено 43 рубля, а было 40.

Приморской казне - больше доходов

Без особых прений депутаты внесли изменения в план приватизации-2006, а также приняли в первом чтении программу приватизации госимущества на 2007 год. Прогнозируемый доход краевого бюджета от приватизации госимущества в 2007 году составит не менее 210 миллионов рублей, что в несколько раз выше, чем в прошлом году.

Как известно, в 2007 году Приморский край реализует на торгах двухэтажное здание в поселке Горноводное, а также крупные пакеты акций открытых акционерных обществ: "Приморский коммунальный комплекс", "Дорожно-техническое снабжение", "Пограничное", "Приморская проектная контора", "Приморский жилищно-коммунальный проектный институт", "Приморское автодорожное ремонтное предприятие".

В ОАО будет преобразовано КГУП "Государственное агентство по продовольствию Приморского края". Как считают депутаты, приватизация позволит оптимизировать структуру госсобственности и привлечь дополнительные средства в краевой бюджет.

Перед принятием программы во втором и третьем чтениях депутаты решили запросить более детальную информацию об объектах, которые вносятся в план приватизации. Народных избранников интересует, в частности, финансовое состояние акционерных обществ на текущий момент.

Поддержали сельских бюджетников

Депутатами Законодательного Собрания Приморского края были внесены новые изменения в краевой закон "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".

Из 26 тысяч сельских специалистов-бюджетников более 16 - это учителя школ. Теперь самой многочисленной категории работников социальной сферы на селе предоставляется натуральная льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг. Закон сохраняет право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением для педагогических работников образовательных учреждений, проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа и для педагогов, ушедших на пенсию, проработав не менее 10 лет, независимо от того, продолжают они работать или нет.

Что касается прочих сельских специалистов: врачей, провизоров, медицинских и фармацевтических работников, педагогических работников, работников культуры и искусства, ветеринаров, мастеров производственного обучения и социальных работников, то все они имеют право на ежемесячную денежную выплату за счет средств краевого бюджета. Проживающим в жилых помещениях без центрального отопления выплачивается 340 рублей, с центральным отоплением - 980 рублей в месяц. Денежная выплата предоставляется вышедшим на пенсию из данных учреждений, если их стаж работы составляет не менее 10 лет.

- Это долгожданный закон, его ждут сельские бюджетники, и я рад, что депутаты сегодня проголосовали за него, - заметил в ходе заседания заместитель председателя комитета по продовольственной политике и природопользованию Сергей Сидоренко.

В соответствии с этим же законом шесть тысяч приморцев - тружеников тыла, получили 50%-ную льготу по оплате коммунальных услуг. В их число входит водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления. Кроме того, труженикам тыла, проживающим в домах без центрального отопления, будет компенсироваться 50% стоимости угля и транспортных услуг для доставки топлива.

Краевой закон в поддержку льготников вступит в силу с 1 января 2007 года.

В парламенте Приморья - новые назначения

В ходе заседания было проведено тайное голосование. Практически единогласно 32 голосами из 35 депутаты поддержали кандидатуру Джамбулата Текиева в качестве второго заместителя председателя Собрания. Теперь в приморском парламенте будет два вице-спикера: Джамбулат Абдулхалимович Текиев и Владимир Константинович Масловский. Со сходным результатом 31 из 35 народные избранники поддержали генерал-лейтенанта ФСБ Виктора Кондратова как представителя администрации Приморского края в Совете Федерации.

Джамбулат Текиев поблагодарил коллег за оказанное ему доверие. "Новый старый" вице-спикер отчасти обозначил направления, на которых он будет концентрироваться: это международная деятельность приморского парламента, а также работа по совершенствованию института местного самоуправления. Напомним, что Текиев возглавляет приморское отделение Всероссийского совета по местному самоуправлению. Также Джамбулат Абдулхалимович готов выполнять любые функции и обязанности, которые возложит на него председатель Законодательного Собрания Виктор Горчаков.

Новоиспеченный же сенатор Кондратов был довольно краток. Он заявил, что тронут доверием депутатов и считает это авансом, который необходимо вернуть: "Хочу сделать край более удобным для наших жителей, а тем более их внуков и детей. Собираюсь отстаивать интересы края и ваши, дорогие друзья". Еще Виктор Евгеньевич Кондратов, оказывается, "в родном Приморье рад быть", посетовал на то, что приморцы не всегда пока что имеют возле своих домов спортзалы и детские площадки, и обещал заняться "поднятием нашей территории, нашего флота рыболовного".

Константин Сергеев

Поделиться:

Наверх