67,72 ↓ 100 JPY
11,50 ↓ 10 CNY
74,00 ↓ USD
65,60 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+19° ветер 4 м/c
16 мая
Воскресенье

Политика

Компромиссы депутата и профессора Лазарева

На фоне своих коллег-депутатов Геннадий Лазарев выделяется хотя бы тем, что уже в четвертый раз, единственный из всех приморских парламентариев, успешно избирается в состав Законодательного Собрания Приморского края. В минувшей выборной кампании, выбираясь не по своему "родному" 31-му избирательному округу, ректор Владивостокского университета экономики и сервиса профессор Лазарев одержал убедительнейшую победу над не самыми слабыми соперниками.

- Геннадий Иннокентьевич, как бы вы оценили ход избирательной кампании-2006? Укрупнились округи, и вам пришлось передислоцироваться на другую территорию, вашими конкурентами был не только Иван Павлович Роговой - теперь уже бывший депутат ЗС ПК, но и целая плеяда молодых да ранних...

- Мой 31-й избирательный округ был искусственно расчленен на три части. Отнести Михайловский район к Шкотовскому району и городу Фокино? Да это нормальной логике не поддается. А в федеральном законе сказано, что границы округов варьируются в некотором интервале, чтобы не делить муниципальные образования! После "расчленения" ко мне приходили мои бывшие избиратели и рассказывали, что хотят видеть меня своим избранником, но не могут... Взять тот же Михайловский район, где самые бедные села, там за меня проголосовали до 65 процентов - из 3700 тамошних избирателей за меня проголосовало 2700 жителей. "Расчлененка" эта связана с тем, что, вероятно, кому-то наверху, а не из народа не очень хотелось видеть меня в Законодательном Собрании. Но избиратели поверили мне.

Важно быть гибким

- Показательно, как аграрная фракция предыдущего созыва ЗС ПК дошла до финиша. Вы, Сидоренко, Передня - просто молодцы! Но будут ли конфликты в парламенте?

- Конфликты - это нормально. В ЗС ПК пришли люди состоявшиеся, и, конечно, будет конкуренция. Я отношусь к этому как к нормальному явлению, способствующему прогрессу.

- Как вы оцениваете расстановку сил в новоизбранном парламенте? Кажется, вы были не против вашего коллеги ректора ДВГУ Курилова на посту спикера краевого парламента? Да и как вы будете работать теперь с губернатором - теперь-то ему пальчиком депутаты уж погрозить не посмеют...

- Знаете, мой опыт работы в ЗС ПК говорит о том, что нужно прислушиваться ко всем мнениям, но при этом не забывать о своем, рассчитывать и на свои собственные силы и навыки.

- Иногда заболеть во время "неудобного голосования" или вовремя уехать в командировку... И, кстати, неужели вам неважно, кто будет председателем краевого парламента?

- Я считаю, что ключевой фигурой в ЗС ПК, так же, как это и имеет место быть по всей России, будет фракция партии "Единая Россия".

- Но только депутаты-"списочники" будут обязаны голосовать "дисциплинированно". Вы же как единоросс-одномандатник не связаны партийной дисциплиной...

- Критика власти только с точки зрения "самопиара" смотрится выигрышно. Ведь все ошибаются, правда? Критиковать в России во все времена умели, а обиженных властью всегда жалели. Нужно с одной стороны проводить свою линию, а с другой - искать компромиссы, вести себя гибко, тогда и дело пойдет.

Не количеством, но качеством

- Чем из сделанного депутат Лазарев может гордиться? Один ваш теперь уже бывший коллега в своих предвыборных материалах говорил, что лично разработал более 300 приморских законов...

- Я количеством хвастать не буду. Работая в комитете по бюджету, я занимался разработкой закона о бюджете Приморского края - это основной законотворческий акт, по которому живет Приморский край. Системообразующим для этого закона, равно как и для других, выходящих на экономику, можно назвать закон о бюджетном устройстве. Этот закон на протяжении всей моей работы в ЗС ПК был закреплен за мной. Я постоянно работал над ним, развивая и совершенствуя. Далее - мне кажется очень важным разработанный моим комитетом краевой закон об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства, который у нас прошел в первом чтении. Хочу отметить, что его нужно доработать тоже - так, чтобы такой же закон был принят на федеральном уровне. В России такого закона нет!

- Что же мешало его принять? Кодекс об административных правонарушениях в Приморье-то есть!

- Мешало лоббирование местных администраций. Ведь ответственность за нарушение бюджетного законодательства возлагается как на бюджетополучателей, так и на тех, кто обеспечивает бюджет и выделение денег.

На последнем заседании Законодательного Собрания был фактически сорван закон о выделении средств на питание для школьников. Представьте себе: приморская глубинка, сельская местность, детишки часто ездят на учебу в другие поселки, а денег, чтобы перекусить в течение дня, нет... Такие законы нужно принимать в первую очередь! Закон о компенсации коммунальных платежей тоже не был принят - не было кворума. Скверно вышло.

Сегодня наиболее актуально законодательное закрепление финансовой поддержки пенсионеров. Тут, мне кажется, из краевого бюджета нужно выкраивать деньги. А также следует продолжать проявлять инициативу и на федеральном уровне. У пенсионеров-то сегодня жизнь стала еще тяжелее. Им не прожить без нашей помощи. Нужно возвращаться к работе над законом о монетизации льгот. Нужно пересмотреть законы, связанные с финансированием полномочий муниципалитетов, так как средства, выделяемые муниципальным образованиям на поддержку пенсионеров, совершенно недостаточны. Необходимо совершенствовать законы, связанные с ЖКХ. В них нет механизмов, стимулирующих работу служб, представляющих услуги населению. Да и издержки нужно сокращать. При том, что четко прослеживается стремление определенных кругов переложить всю финансовую нагрузку за содержание ЖКХ на плечи потребителей, при этом не отвечая за качество предоставляемых услуг.

Другое направление моей работы - все, что связано с социальной сферой и образованием. В работе нынешнего созыва ЗС ПК я буду этими проблемами заниматься.

- Имеются в виду государственные заказы по части кадров, которые необходимы сегодня, в том числе и на вашем округе?

- Это немножко другая тема... С точки зрения практической пользы для моего округа лучше повышать уровень знаний у местного населения: как с точки зрения работы муниципальной власти, так и с точки зрения развития предпринимательства. Речь идет о задействовании ресурса ВГУЭС, чтобы способствовать развитию экономики и уровня жизни на доверенной мне территории.

И неплохо было, если бы ВГУЭС участвовал в работе ЗС ПК: молодежный парламент, например. Мы заинтересованы в том, чтобы наши студенты работали с ним. Нам интересно, чтобы наши ученые - юристы и экономисты - совместно с моим и другими комитетами участвовали бы в разработке законов для Приморья. Это будет небесполезно.

Конструктивность и дисциплина

- Признайтесь, что в ЗС ПК будет скучно без Ивана Павловича Рогового и Леонида Геннадьевича Бельтюкова?

- Я понял, о чем вы... У меня есть возможность оценить работу ЗС ПК всех созывов. Больше всего демагогии было во втором. Чуть меньше - в третьем. Наиболее конструктивно работал... первый созыв. Пусть тогда менялись спикеры один за другим, но Дума Приморского края, как тогда назывался наш парламент, работала отлично. Потому что люди были другие. И как ни парадоксально, но с учетом партийной дисциплины, может быть, станет еще лучше работать в этом созыве.

- Стало быть, конструктивность будет править бал? Но будет ли столкновение интересов края и города? Даст ли краевая администрация денег Владивостоку на поддержание столичного статуса? Кстати, вы поддерживаете эту идею? Было бы славно, если бы Владивостоку подкинули несколько сотен миллионов, правда? А уж ВГУЭС какая была бы польза, а?

- ВГУЭС живет и так лучше других вузов, но не потому, что ему больше денег дают из бюджета. Просто мы деньгами эффективнее управляем. И с точки зрения выделения дополнительных денег для Владивостока... Я считаю, что отобрать у ближнего - проще простого. Что значит добавить Владивостоку несколько сот миллионов? Значит у кого-то отнять. Во Владивостоке живут 600 тысяч жителей. В крае - два миллиона. У кого деньги отнимать будем? Но уже сейчас уровень жизни во Владивостоке намного выше, чем в Шкотовском, Михайловском, Красноармейском районах. Мне нравится метод, к которому прибегли в Большом Камне и Фокино. Там бюджетная обеспеченность в два с лишним раза выше на душу населения, чем по Шкотовскому району. Но они эти деньги получают из федерального бюджета. Пусть Владивосток докажет необходимость финансовых вливаний на столичные нужды, но из бюджета Российской Федерации. Я буду только аплодировать.

Поймите, я - депутат краевого уровня. Я за то, чтобы весь Приморский край жил лучше. К тому же в бюджете России денег сегодня столько, что мы умудряемся участвовать в развитии государств, живущих богаче нас. Вот откуда деньги для Владивостока брать надо.

- То есть вас нужно убеждать?

- Как я могу быть в этом убежден? Если Владивостоку из краевого бюджета добавить эти деньги, то в Михайловском и Шкотовском районах мне скажут: "Класс! Мы тебя выбрали депутатом, а ты проголосовал за то, чтоб мы жили хуже?" Я так не могу.

- Оцените свою избирательную кампанию... Почему вы выбрали именно этот округ?

- Не хочу никого критиковать, но в моем представлении депутат должен быть конструктивным человеком. Он должен не только ставить, но и решать вопросы своего округа в течение двух созывов ЗС ПК. Да и в третьем тысячелетии депутат Законодательного Собрания должен быть с высшим образованием. Но повторюсь - я никого не критикую!

Я верю, что от моей работы в ЗС ПК был толк, что моя работа в качестве депутата помогла решить целый ряд вопросов краевого уровня. Потому я и получил бы поддержку избирателей и на 31-м округе, если бы не изменилось избирательное законодательство. А так как законодательство изменилось, то я посчитал нужным избираться на том округе, где меня хоть немного знают - Шкотовский, Михайловский районы, Фокино и Большой Камень. Сыграл роль фактор транспортной доступности. Этот округ ближе к нам географически, чем Анучинский, Яковлевский районы и Арсеньев, где выбирался депутатом ранее и где я активно работал с избирателями. Повлияло и то, что мы собираемся помогать избирателю образовательными ресурсами, что мы учили и учим по целевым договорам детей своего избирательного округа, и то, что этот округ вблизи от наших филиалов в Находке и Артеме.

- А как было на выборах с черным пиаром?

- Мы работали очень добросовестно. И выиграли с абсолютным преимуществом - два моих ближайших соперника не набрали вместе столько, сколько набрал я. Почему? Мне очень добросовестно помогали все те, с кем я работаю в университете. В предвыборной кампании участвовало больше ста человек из университетского коллектива. Причем на учебном процессе это не отразилось. Такая работа, работа на совесть, обеспечила во многом такой блестящий результат. Ведь мало кто верил, что за месяц с небольшим, придя на новую территорию, можно достигнуть таких впечатляющих результатов. Мы смогли. И за это спасибо моей команде, моим коллегам, моим студентам, поддержавшим меня.

- Не собираетесь ли вы на ближайших выборах повести в городскую Думу своих представителей? Это ж какой будет ресурс!

- Знаете, а почему бы и нет... И тут не в создании ресурса дело. Думаю, мы сможем принести пользу.

Игнат Ратовский

Поделиться:

Наверх