Дальний Восток - место приоритетное
Депутаты Законодательного Собрания Приморского края предложили своим коллегам из Государственной думы принимать законы с учетом особенностей дальневосточного региона
В Приморье в пятницу высадился десант депутатов Государственной думы. Не успела начаться осенняя сессия, как члены комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока прилетели во Владивосток разбираться с проблемами региона. Они хотели напрямую поговорить с местными законодателями, главами муниципальных образований и руководителями представительных органов власти и выяснить, как работается.
Почему у приморцев маленькие пенсии?
Еще в аэропорту председатель комитета Валентина Пивненко сообщила журналистам, что один из важнейших вопросов, который намерены обсудить в Приморье, - почему в Приморье низкие пенсии. По словам Валентины Пивненко, во время встречи 6 сентября этого года членов комитета с председателем Пенсионного фонда России Геннадием Батановым они обсуждали сложившуюся ситуацию. Оказалось, при проведении пенсионной реформы уровень пенсионного обеспечения жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий значительно снизился. Несмотря на увеличение базовой части пенсий, реально дальневосточные пенсионеры получают меньше, чем в других регионах России. Так, средний размер пенсии получателей, проживающих в северных районах Приморского края, - 3346,81 руб., что ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае во втором квартале 2006 года, - 3383 руб.
По правде говоря, такая ситуация наблюдается в некоторых регионах России, но именно Приморье может стать пилотной площадкой для разработки правовых механизмов, гарантирующих лицам, проживающим в северных и дальневосточных субъектах, получение пенсии не ниже установленного прожиточного минимума.
По словам Валентины Пивненко, в 2007 году базовая часть трудовой пенсии проиндексируется с 1 апреля на 7,5 процента, а с 1 октября она будет установлена в размере 1260 рублей. Кроме того, планируется увеличить и страховую часть трудовой пенсии. Правда, всего на 9,2 процента.
Как отметил председатель Законодательного Собрания Приморского края Сергей Сопчук, совместная работа региональных и федеральных законодателей в Приморье уже становится доброй традицией. Во Владивостоке проходило заседание комитета Госдумы по социальной политике, а в сентябре 2005 года во Владивостоке на объединенном заседании бюджетных комитетов Государственной думы и Совета Федерации обсуждался проект основного финансового документа страны на 2006 год. Но вопрос, который обсуждался на нынешнем заседании, очень важен для всех дальневосточников, так как затрагивает интересы людей с незначительными доходами. По словам председателя Законодательного Собрания Приморского края Сергея Сопчука, приморские депутаты считают пенсионное обеспечение одной из основных болевых проблем северных территорий края. В регионах центральной России средний размер пенсии превышает величину прожиточного минимума пенсионера более чем на 30 процентов! Инициатива приморцев по внесению изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ", позволяющих рассчитывать размеры трудовых пенсий с учетом условий региона проживания получателей пенсий и величины прожиточного минимума, устанавливаемого для пенсионеров в данном субъекте РФ, пока не нашли поддержки в правительстве РФ.
Дайте жить коренным народностям
В ходе заседания обсуждались также проблемы коренных малочисленных народов Севера и вопросы совершенствования законодательной базы по закреплению их прав.
В Приморье проживает более двух тысяч представителей коренных малочисленных народов - удэгейцы, тазы, нанайцы, эвенки. Общие для северных отдаленных территорий трудности с работой, телефонной связью, оснащением и кадровым обеспечением лечебно-профилактических учреждений дополняют проблемы утраты национального языка и культуры. Как заметил Павел Суляндзига, первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, на федеральном уровне механизм закрепления за коренными малочисленными народами территорий традиционного природопользования пока не выработан. И это не может не огорчать.
Говорили и о полномочиях, которые передали на места по 131-му федеральному закону, но материального подкрепления к ним не дали. Теперь в обязанности глав муниципалитетов, в том числе и сельских поселений, входит энергоснабжение подведомственной территории, а также обеспечение транспортной доступности. Но с этим есть большие проблемы.
Глава Тернейского района Сергей Курчинский сообщил, что из десяти его поселений только одно - Пластун - обеспечено постоянным электроснабжением. Остальные питаются от дизель-генераторов. Так что ни о каком развитии Интернета в школах и прочей энергоемкой инфраструктуры не может быть и речи. Кроме того, отсутствие нормальных дорог требует не менее 4,5 млн рублей на обеспечение авиаперевозок. В поселке Агзу, например, 132 жителя к августу остались без товаров первой необходимости и дизельного топлива. Вертолетом стали завозить продукты, а при доставке 5 тонн топлива утопили два бульдозера "Тернейлеса". Шесть дней работы прошли зря.
Госдума нас не бросит
По словам Валентины Пивненко, ей было интересно поговорить с коллегами. К тому же приморские парламентарии довольно часто обращаются с инициативами в Государственную думу. Поэтому неудивительно, что в Приморье парламентарии из Москвы приезжают регулярно. Валентина Пивненко подчеркнула, что большинство членов ее комитета представляет регионы Дальнего Востока, Крайнего Севера, и их проблемы близки и понятны.
Первоочередные предложения, поступившие в этот раз от приморцев, - решить вопрос по северным доплатам к пенсиям, а также разработать проект еще одного приоритетного национального проекта - "Дороги". Высокие гости пообещали, что приложат максимум усилий.
В завершение заместитель председателя Законодательного Собрания Приморского края Джамбулат Текиев подчеркнул, что подобные встречи продуктивны тем, что удается определить позиции сторон и наметить перспективы на будущее. От имени всего приморского депутатского корпуса он попросил коллег из Госдумы при разработке законов учитывать интересы и особенности Дальнего Востока.
в тему. "Единороссы" за увеличение зарплаты бюджетникам
Зарплата работников бюджетной сферы в ближайшее время вырастет в 1,5 раза по инициативе Всероссийской политической партии "Единая Россия".
По сообщению нформагентств, об этом заявила председатель комитета Государственной думы Федерального собрания РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко на выездном заседании комитета во Владивостоке. Напомним, все члены комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока являются представителями фракции политической партии "Единая Россия" в Госдуме. Поэтому на заседании во Владивостоке речь также шла об инициативах партии как в общероссийском, так и в дальневосточном масштабах.
По словам Валентины Пивненко, 6 сентября комитет уже рассмотрел проект федерального бюджета на 2007 год. В нем предусматривается увеличение зарплаты бюджетников в 1,5 раза, которое обсуждалось на встрече фракции с президентом РФ Владимиром Путиным, прошедшей 1 июля 2006 года.
В 2007 году также ожидается увеличение финансирования ряда федеральных целевых программ, в том числе "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья". На эту программу в бюджете-2007 заложено 4,6 миллиарда рублей, что на 65 процентов больше, чем в 2006 году.
Маргарита Костевич