69,79 ↑ 100 JPY
11,53 ↑ 10 CNY
74,58 ↑ USD
66,33 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
-14° ветер 3 м/c
03 марта
Среда

Политика

Люди должны спать спокойно, а собаки гулять в намордниках

Среди общего количества административных правонарушений рекорд побили ночной шум пьяных соседей и неправильный выгул собак

Закон "Об административных правонарушениях в Приморском крае", принятый депутатами Законодательного Собрания осенью 2004 года, приносит свои плоды. В свое время этот документ стал определенной законотворческой новацией. Ведь приморские депутаты разработали и приняли его одними из первых в России.

С его помощью теперь можно решать многие вопросы, с которыми прежде была большая волокита. Например, если вас беспокоит шум и гам соседей, выгул собак без намордников и поводков, открытые люки, невывезенный мусор и прочие не менее злободневные явления, то вы спокойно можете решить проблему, обратившись с заявлением в дежурную часть милиции по месту жительства.

Схема наказания виновников несложная. Вначале ваше заявление проверяется на месте участковым инспектором, и если в действиях нарушителей подтверждается административное правонарушение, то составляется протокол, который затем вместе с заявлением и объяснением направляется мировому судье. Судья накладывает на нарушителя штрафные санкции.

Насколько эффективно действует Закон "Об административных правонарушениях", "Н" попытались узнать на примере практики работы РУВД Первомайского района Владивостока. О статистике административных правонарушений в районе рассказывает исполняющий обязанности начальника МОБ РУВД подполковник милиции Шамиль Худоян.

- Если сравнивать показатели за 7 месяцев текущего года с аналогичным периодом прошлого, то можно отметить увеличение количества административных протоколов по исполнению Закона Приморского края "Об административных правонарушениях". В 2005 году их было составлено 917, а в этом - уже 989. Наиболее часто граждане обращаются к нам по поводу нарушений, предусмотренных 6-й статьей этого закона, - о нарушении спокойствия граждан. Таких протоколов за семь месяцев текущего года составлено 95, из них около 90 случаев уже рассмотрены мировыми судьями Первомайского района. На втором месте фигурируют нарушения, связанные с выгулом в неположенных местах собак без намордников. В этом году к нам обратились 45 граждан, пострадавших от укусов собак, - рассказывает Шамиль Худоян.

Большинство протоколов об административных правонарушениях похоже друг на друга как братья-близнецы. Вот, например, одна из жалоб:

"Безработная гражданка Я. вместе со своим сыном в течение всей ночи нарушала общественный порядок и спокойствие жильцов громкими криками и нецензурной бранью", - сообщают участковому жильцы пятиэтажной хрущевки. Оказывается, что на эту неугомонную нарушительницу порядка с начала года было составлено 5 протоколов. Случай, конечно, тяжелый, но штраф в одну тысячу рублей буйной матерщиннице все же придется заплатить по решению мирового судьи.

Кстати, о штрафах... Платят их, естественно, неохотно. В частности, по Первомайскому району в текущем году административной комиссией было наложено взысканий на сумму в 913 тысяч рублей, из которых получили всего 201 тысячу.

Как пояснили "Н" в РУВД Первомайки, низкая взыскиваемость штрафов связана с тем, что нарушители не являются на административную комиссию. Далее схема востребования денег следующая: неявившимся на комиссию гражданам направляют представление по почте и предупреждают, что в течение 40 дней они обязаны штраф оплатить. При этом нерадивым гражданам предоставляется право в течение 10 дней обжаловать решение суда. Если же по прошествии 40 дней они не предпринимают никаких действий и не платят штраф, то постановление о наложении штрафа либо направляется судебным приставам, либо на нарушителя составляется административный материал по статье 20.25 КОАП РФ, и тогда суд увеличивает штраф в двойном размере. Таких материалов по линии Первомайского РУВД сегодня насчитывается 60.

По информации мировых судей Первомайского района Владивостока, примерно 60% административных правонарушителей в суд не является, а 50% из них с деньгами расставаться не спешат. Самые большие административные штрафы, которые в последнее время налагались мировыми судьями Первомайского района, составляют от 3,5 до 5 тысяч рублей. В основном их платят коммерсанты, торгующие без лицензии.

Как сообщил "Н." мировой судья Первомайского района Константин Засорин, Закон Приморского края "Об административной ответственности" на сегодняшний день работает, и в нем появилось немало интересных статей.

Однако заявлений граждан, связанных с этими статьями, в суде рассматриваются буквально единицы. Просто граждане пока не проявляют активности в защите своих прав.

Напомним, что законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приморского закона. Ответственность за новые административные правонарушения на территории Приморского края устанавливается путем внесения изменений в настоящий закон. Последний же основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, Кодексе РФ об административных правонарушениях и Уставе Приморского края.

Напоминаем, Закон Приморского края "Об административных правонарушениях" содержит более 60 статей. Среди них есть немало весьма актуальных. Например, согласно статье 7, административное наказание можно понести за приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества и привлечения к участию в азартных играх. А согласно статье 8, можно заплатить штраф за купание в запрещенных местах и ныряние в воду с сооружений, которые для этого не предусмотрены. Также штраф могут получить те организации и заведения, которые нарушили сроки вывоза мусора. А еще - хозяева магазинов, не установившие у входа в помещение урны для мусора.

Несколько новых статей связано с таким административным правонарушением, как неправильный выгул собак. В частности, статья 19 предусматривает следующее: выгул собак на территории парков, скверов, детских дошкольных и образовательных учреждений и прилегающих к ним площадок, спортивных сооружений, пляжей и рынков влечет наложение административного штрафа в размере от трех до десяти минимальных размеров оплаты труда.

Не повезет теперь и любителям мусорить на улице. Так, например, согласно статье 18, выбрасывание с балконов, из окон жилых домов, иных помещений, а также из автомобилей любых предметов и мусора влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до пяти МРОТ.

О том, как относятся к Закону ПК "Об административной ответственности" рядовые жители краевого центра, "Н" узнали от самих жителей Первомайского района.

Иван Никифорович, пенсионер, 70 лет:

- Закон этот очень полезный, и спасибо нашим приморским депутатам за то, что они добились его принятия. Сейчас, может, и нарушителей спокойствия в вечернее время станет меньше, и мусор из окон не будут выбрасывать. Я сам этой зимой написал участковому жалобу на соседей. У меня за стенкой сосед-школьник во время каникул заглушал музыкой весь подъезд. С утра до ночи не давал покоя. Его родители уехали куда-то отдыхать, вот парень и расслабился. Никакие уговоры не действовали. В итоге родителям пришлось потом штраф заплатить. Конечно, тысяча рублей для них не деньги, но зато оболтуса своего приструнили - теперь он нас не беспокоит музыкой по ночам.

- И мусор выбрасывают из окон, и собаки у многих не добегают до улицы, если дверь закрыта на код. На первом этаже все загажено, и с этим тоже нужно бороться, - проявляет интерес к дискуссии женщина средних лет, развешивая белье на балконе третьего этажа.

Закон "Об административных правонарушениях" действительно может быть весьма эффективным. Так что гражданам стоит детально ознакомиться с ним и более активно отстаивать свои права.

Сергей Норов

Поделиться:

Наверх