67,72 ↓ 100 JPY
11,50 ↓ 10 CNY
74,00 ↓ USD
65,60 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+12° ветер 2 м/c
17 мая
Понедельник

Политика

Кви про кворум

Перефразируя латинское изречение "Один вместо другого", можно заметить, что сегодня неявка на работу и саботаж партрешений снова становятся методом борьбы депутатского большинства против силового давления "партии власти"

Неявка депутатских групп на заседания Законодательного Собрания, а как следствие срыв его работы и неприятие краевым парламентом ввиду отсутствия кворума (для работы необходимо присутствие минимум двух третей списочного состава народных избранников, т.е. 26 депутатов) "неудобных" законов - хорошо апробированное оружие незабытого, как оказалось, парламентского прошлого Приморья. Массовой неявкой часто грешили краевые парламентарии прошлых созывов. Нынешние себе этого не позволяли на протяжении трех с половиной лет.

Поэтому искать причину массового "падежа" (из 18 приморских депутатов, отсутствовавших в зале заседаний в прошлую среду, почти половина сообщила спикеру, что "их бин больной", несколько "умотали" в срочные командировки, некоторые не явились открыто (см. ниже) и протестно, а артемовский депутат Владимир Сайбель предпочел заседанию презентацию) следует искать прежде всего в главном вопросе несостоявшейся повестки. Камнем преткновения стал проект Избирательного кодекса края, существенно "порезанный" на предшествовавшем заседанию комитете.

Вопреки привычному

Напомню: проект Избирательного кодекса Марковцева предполагал снижение проходного барьера для партий, открытость партсписков, запрет досрочного голосования, уменьшение избирательных фондов и залога кандидатов, т.е., по мнению автора (поддержанному, кстати, большинством коллег), делал избирательный процесс в Приморье более прозрачным и существенно упрощал вхождение народа во власть - а не только за деньги.

Однако в мае в проект Марковцева было привнесено 156 поправок! Судьбоносными для его содержания стали 23 правки фракции "ЕР", которые не только выхолостили "позитив Марковцева", но даже (по мнению председателя КИК Сергея Князева) сделали закон еще более радикальным. Например, "ЕР" предложила, а комитет по региональной политике и законности (большинство в нем - тоже члены фракции "ЕР") снял из избирательных бюллетеней демократично-привычную для россиян и протестную графу "против всех".

Разумеется, выросли фонды и залог - до 4,5 млн и 625 тысяч рублей соответственно, партбарьер же вспрял аж до 7%! Как говорят сами депутаты, всю ночь в крае кипели "телефонные страсти" - народные избранники просчитывали резко сужавшиеся кастрированным законом рамки вероятности своего избрания. А утром грянула буря...

Информации нет

Перед началом заседания в зале было откровенно пустовато. Сначала опоздание многих депутатов списали на "именины Марковцева" - Николай Владимирович накануне принимал поздравления коллег с 55-летием. Закончились же букеты и подарки спонтанным вечерним выходом части депкорпуса в ресторан, где, поговаривают, одному молодому "единороссу" даже поплохело до реанимации.

Впрочем, задержка начала заседания на 20 минут погоды не сделала - в зале пересмеивались всего 18 депутатов. Объявили перерыв и заслали гонцов по хатам. К 11 утра в зале заседаний скопилось несколько вице-губернаторов, а депутатов стало даже меньше. Огорченный спикер Сергей Сопчук (по информации "Н", в повестку дня предполагалось внести не только кастрированный закон, но и новую (не от КИК!) схему нарезки округов) по просьбе ветерана ЗС ПК Ивана Рогового огласил список отсутствующих и причины неявки. Чаще всего звучало "болен" или "информации нет". Неначавшееся заседание было закрыто.

Укоротить власть на гниющую голову

24 мая с.г. одиннадцатью депутатами Законодательного Собрания Приморья было сорвано очередное заседание ЗС ПК, на котором планировалось принятие в окончательном варианте Избирательного кодекса, внесенного депутатом Марковцевым. На заседание не прибыл и сам автор законопроекта. Причину своей неявки он объяснил тем, что фракция "Единой России" путем внесения ряда поправок в Избирательный кодекс фактически выхолостила из него все положительные моменты, предложенные Марковцевым.

По инициативе "Единой России" до 7% увеличивается проходной барьер для партий, партийные списки фактически делаются закрытыми, предусматривается досрочное голосование, и значительно увеличивается избирательный залог для партий и кандидатов, баллотирующихся по одномандатным округам, убирается графа "против всех". Сегодня, чтобы зарегистрироваться, "Единая Россия" предлагает кандидатам внести избирательный залог в размере $24 000.

Президент РФ в посланиях Федеральному Собранию постоянно говорит о построении гражданского общества, о недопущении во власть криминала, генеральный прокурор страны заявляет, что везде присутствуют преступные формирования и кругом коррупция. Избирательный кодекс Марковцева как раз и ставит заслон проникновению коррупции во власть, а поправки "Единой России" направлены на то, чтобы наоборот: во власть проникали коррупционеры и бандиты.

Авторы таких "бандитских" поправок прекрасно понимают: честный человек сегодня не сможет внести залог $24 000. Внести такую огромную сумму способны лишь те, кого президент Путин велел во власть не пускать.

По мнению депутата Николая Марковцева, ситуацию, когда провозглашаются одни идеи, а на деле и на местах делается совсем по-другому, медики называют шизофренией. Пока власть и партия власти страны больны шизофренией, ни о каком построении гражданского общества в России говорить не приходится. Значит, все заявления о борьбе с бедностью, о борьбе с коррупцией, о повышении благосостояния населения, об улучшении демографии и многое другое могут остаться лишь словами. Начинать лечение власть должна с себя. Народная мудрость гласит: рыба гниет с головы, но лечить рыбью болезнь немоты против произвола и коррупции власть почему-то начинает всегда с хвоста.

"Единороссы" оказали себе медвежью услугу

Несогласие с позицией депутатской фракции "Единой России" по поводу изменений Избирательного кодекса стало основной причиной срыва очередной, 50-й, сессии Законодательного Собрания края.

Депутат Законодательного Собрания Приморского края, зампредседателя Приморского отделения Аграрной партии России Александр Передня:

- Перед заседанием стало ясно, что фракция "Единой России" намерена внести изменения в Избирательный кодекс, ущемляющие права части избирателей Приморского края. Это отмена в бюллетенях строки "против всех", что в сущности является нарушением избирательного права людей: они не смогут высказать свое отрицательное отношение к кандидату. А значит, низкая явка на выборах может стать еще хуже. Повышение заградительного барьера для партий до 7% большинство партий оставляет просто "за бортом", и интересы части жителей края останутся без своих представителей в Законодательном Собрании. Наконец, это - увеличение залога и избирательного фонда, что создаст неравенство среди участников предстоящих выборов. Понятно, что подобное увеличение избирательных фондов под силу только крупным партиям, имеющим значительные административные и финансовые ресурсы. Единственной возможностью не допустить принятие этих изменений стал срыв заседания ЗК ПК.

Партии, имеющие в ЗС ПК меньшинство, могут влиять на ситуацию только протестно. Сессия не состоялась. И закон, ущемляющий права избирателей, не прошел. До выборов в Законодательное Собрание фактически не осталось времени. Впереди летние парламентские каникулы, и у фракции "Единой России" остается минимальный срок на то, чтобы протащить в краевое законодательство свои антиизбирательные поправки.

Но поскольку необходимо принять другие важные для края законопроекты, депутаты намерены доработать срок своих полномочий в чрезвычайном режиме внеочередных собраний, где регламентом не допускается внесение в повестку дополнительных вопросов. Таких, например, какие предложили к майскому заседанию "единороссы".

Василий Буслаев

Поделиться:

Наверх