65,63 ↑ 100 JPY
11,21 ↓ 10 CNY
72,22 ↓ USD
63,94 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+17° ветер 3 м/c
21 июня
Понедельник

Политика

Приморские депутаты сами вынесут себе приговор

Политологи обсуждают последствия возможных корректировок избирательного законодательства края

У нас ведь беда не в том, чтобы объединиться, а в том, кто главный. Виктор Черномырдин

В октябре текущего года нас ожидают, пожалуй, последние краевые выборы, на которых избиратели теоретически еще могут повлиять на будущее Приморья. Но вот смогут ли повлиять на свое политическое будущее сами депутаты? Хватит ли у них здравого смысла и простого ума, чтобы не вынести смертный приговор своему политическому будущему. Ведь именно в самое ближайшее время им предстоит принять новые поправки в Устав и Избирательный кодекс Приморского края. О возможных вариантах и их последствиях "Н" беседуют с известными приморскими политологами Михаилом Шинковским и Игорем Саначевым.

- Михаил Юрьевич, депутатов сейчас активно агитируют проголосовать за выборы только по партийным спискам. Какие вы видите в этом преимущества для будущего края и будущего самих депутатов?

М. Ш.: - Лично я не вижу никаких преимуществ в выборах только по партийным спискам даже в тех сообществах, где партии очень развиты. Люди везде, а особенно в России, голосуют не за партии, а за конкретных людей. Мы в России еще не дожили до такой ситуации, когда будут анализировать партийные программы, партийные идеологии, партийные цели и задачи.

Что такое закрытые партийные списки? Это полное отрезание народа от выборов. Это - можно прогнозировать с высокой долей вероятности - резкое падение интереса к выборам и резкое падение прихода народа на выборы.

Мне больше импонирует вариант выборов 50 на 50. Половина депутатов от территорий, половина – по партийным спискам. Но даже в этом случае для партий должны быть открытые партийные списки. Это сохранит интерес к выборам, поскольку в них будут участвовать личности как на одномандатных округах, так и в части партийных списков. Наконец, это просто будет больше схоже с демократией.

Сегодня "Единая Россия" ведет себя не просто как типичная партия власти, а как сама власть. Открытие горячей линии – это ничего нового, так делали коммунисты, когда все уже было на излете, когда они хоть как-то пытались спасти имидж краевого комитета КПСС. Тогда тоже была открыта горячая линия, которая тоже занималась лекарствами, текущими крышами и так далее.

- Так пусть партии и берут на себя ответственность...

М. Ш.: - Да мы это уже проходили. Тем самым "Единая Россия" взвалит на себя ответственность буквально за все. Ситуация у нас в крае социально и политически неустойчива, большая часть населения получила квитанции за оплату услуг ЖКХ, к октябрю этих квитанций будет по меньшей мере шесть. К концу лета у народа закончится все: терпение, деньги, возможности каким-то образом латать дыры, и к осени будет взрыв, и направлен он будет против "Единой России".

Если кто-то сумеет протащить выборы только по партийным спискам, то победа "Единой России" на октябрьских выборах будет явно предсказуемой, что естественным образом приведет к усилению социальной напряженности в крае. Край станет мишенью.

С нами очень легко играть "по правилам": когда то же самое происходит в Москве, Питере, Екатеринбурге или Нижнем Новгороде, то Москва молчит, поскольку там населения много, капитала много, там власти много, там людей много. Там нужно быть осторожным.

А мы... Ну что такое мы? Мы - это в рамках статистической погрешности на выборах, поэтому с нами можно играть "по правилам". И я не исключаю возможности, что такой вариант у федерального центра есть. Уже назначены кандидаты для показательной порки, когда нужно будет писать что-то вроде статьи Сталина "Головокружение от успехов" по линии колхозного строительства, то это будет Приморский край. Я бы на месте губернатора по этому очень шаткому пути не пошел.

Да и средства массовой информации будут заинтересованы в том, чтобы показывать всю негативность подобных шагов. Центральное телевидение "отоспится" на маленьком регионе, каковым является Приморье.

- Игорь Дмитриевич, а каково ваше мнение о выборах только по партийным спискам?

И. С.: - Почему рушились рано или поздно все диктатуры, как бы они ни были организованы? Диктатура исключает легальную нормальную оппозицию, на которую можно все свалить. Диктатура берет на себя всю полноту власти и отвечает по полной программе за все то, что происходит.

Цинично рассуждая как человек, который занимает политологией: сейчас в России происходит очень большая ошибка. Людей, которым принадлежит власть, почему-то очень тешит идея безраздельной власти, и они пытаются эту безраздельную власть во всей стране установить, не думая о том, что если власть безраздельна, то ты отвечаешь за все.

Свалить будет не на кого. Трубу прорвало? Кто виноват – "Единая Россия", потому что люди в исполнительной власти, отвечающие за трубу, в "Единой России". Денег не хватает? Кто в законодательной власти – "Единая Россия". На кого повесить крест за любые неудачи? Включая любое наводнение? Если нет оппозиционных структур, то остается разбираться только друг с другом.

Если будет выбран чисто партийный путь формирования политической власти, то склоку внутри "Единой России" уже по этой зиме я вам гарантирую. "Единороссы" пойдут на "единороссов", у них просто не будет вариантов. Начнут чистку рядов. Появятся обиженные... Либо нужно будет вести "отстрел врагов народа", либо все закончится кризисом партии - как при Горбачеве.

Все почему-то думают, что они будут править в "Единой России". Ничего подобного. Все они будут пешками в большой игре, которую ведут большие люди в Москве. И что они решат там, в Москве, никто не знает.

- Но ведь вы не будет отрицать, что федеральному центру нужна вертикаль власти. Иначе как управлять страной?

И. С.: - Центру нужно выстраивать вертикаль власти, но какую? Купленную? Это же нестабильная вертикаль, зыбкое болото, которое не пользуется популярностью у людей, не умеет ни эффективно управлять, ни принять решение. Когда волк разучился ловить овец? Когда ему стали их загонять. В один прекрасный момент овцы кончатся, а он уже охотиться не может. Кому такой волк нужен?

А что делать центру, когда валить не на кого? На исполнителей на местах, как это было всегда. Значит, нужно будет назначить виноватых в регионах. Поэтому те, кто хочет голосовать за единый партийный список должны заранее проголосовать, кто будет виноватым. Это будет неизбежно. Это логика истории. Такая ротация кадров неизбежна.

- Михаил Юрьевич назвал главными претендентами на виноватых регионы вроде Приморского края, которые достаточно далеко и малочисленны по населению. Вы согласны с такой точкой зрения?

И. С.: - Думаю, что склока начнется внутри самих регионов, а уже потом федеральный центр по мере разгорания конфликта будет рубить направо и налево.

К какому региону мы отнесем Приморский край? Тут все будет зависеть от того, насколько у политической элиты хватит ума заранее находить виноватых и быстро их отщелкивать, отчитываясь перед центром. И насколько здесь "виноватые" не смогут объединиться, для того, чтобы назначающих самих назначить виноватыми.

- У Приморского края есть все-таки слабое звено – его имидж. Если скандалы и должны где-то начать происходить, то это будет Приморский край...

И. С.: - Мы пионеры по многим политическим процессам и скандалам. Многие даже считают, что вначале политические процессы специально моделируются в Приморье, а уже потом реализуются в масштабах всех страны. Не знаю, насколько это специально, но в силу того, что мы здесь достаточно замкнутый анклав, у нас эти процессы идут быстрее, чем там. Пар в закрытом или открытом котле по-разному себя ведет.

У Приморья большие шансы взорваться и устроить большие неприятности, прежде всего самим себе.

Я прекрасно представляю себе, что будет происходить с формированием закрытых партийных списков. Это отдельная кухня с отдельными большими деньгами, это разновидность такого государственного бизнеса. Я уже не говорю про сращивание исполнительной и законодательной ветвей власти. Это тенденция, которая уже намечается очень четко. Вопрос не в этом. Центр может в любой момент такую форму формирования партийных списков за деньги из числа бизнесменов объявить коррупцией. В любую секунду, это 15 секунд, чтобы президенту произнести. И все. И как все запоют? И кто станет главным коррупционером?

Люди либо настолько поверили в свою неуязвимость, либо настолько не думают о завтрашнем дне. Считают, что они умрут завтра в любую минуту: сегодня прожить, а завтра сдохнем?

В свое время мы говорили: давайте пойдем на двухпалатный парламент. Давайте не будем устраивать политическую бойню. Не будем политически убивать друг друга. Зачем нужна внутренняя склока, которая уже идет?

Первая судорога была 1 марта 2006 года. Большинству населению она не интересна, но для людей в политике она очень знакова.

Давайте теперь еще сделаем все только по партийным спискам, этим мы еще больше сожмем политическое публичное пространство. Это мы совсем отдадим все судьбы в руки нескольких чиновников, которые все это будут определять. Люди, что совсем с ума сошли? Они что настолько верят этим нескольким чиновникам во главе, сами знаете, с кем, что готовы и свои жизни, и свое имущество отдать им полностью в руки?

Если они это сделают, то так им и надо. Когда начнут депутатов в политическом отношении "вешать на суку", а огромное количество из них будет попросту кинуто... Они сами выберут себе такую политическую судьбу. С чем я их и поздравлю с чувством глубокого удовлетворения.

- У нас сейчас есть 38 депутатов, которые должны в сжатые сроки принять решение. Какие аргументы депутаты могут найти для себя сейчас, чтобы, к примеру, вернуться к вопросу 78 депутатов - своеобразный вариант двухпалатного парламента: нижняя палата территорий и верхняя – представляет партии. Может быть, им вообще переместиться в отдельное здание, чтобы разделение властей было хотя бы внешне?

И. С.: - Давайте начнем с того, что сегодня говорить о разделении властей в Приморском крае просто смешно, не говоря уже просто об отдельном здании для парламента. И только человек наивный может говорить о самостоятельности людей, которые приходят по сути дела в одно из подразделений краевой администрации.

Аргументы? Да они хотя бы о собственной шкуре позаботились бы. Если они полоумные, то мы имеем дело действительно с обезумевшей властью. Так им и надо.

М. Ш.: - Была хорошая идея, но похоже уже похороненная – здание нынешнего Дальрыбвтуза на площади отдать под парламент. Сейчас это уже никого не волнует.

Вот депутат Леонид Бельтюков говорит, что в Москве всего лишь 29 депутатов. Так там компактная организация, такая плотность населения и такая транспортная сеть, что меньше чем за час я к любому депутату доеду. Ну а наши территории, наши расстояния, наши дороги, наш транспорт? Ну мы же отделяем власть от народа. Если это задача, то давайте так и говорить: "Наш пипл все схавает".

Вопрос ведь не в деньгах, которые потребуются на 78 или 39 депутатов. В советские времена в Приморье было более 200 депутатов краевого совета. В Новосибирской области, кстати сказать, недавно увеличили число депутатов с 48 до 96.

Попытка все свести к деньгам – это желание перевести обсуждение в другую плоскость, увести от сути. Если честно, то депутаты слишком поверили исполнительной власти, когда отказались от идеи 78 депутатов в феврале 2005 года, когда наделяли губернатора полномочиями. В тот момент они совершили крупнейшую ошибку.

Люди, которые объединяются в Законодательное Собрание, должны быть кто угодно, но только не дураки, кроме, может быть, отдельных индивидов. У меня, правда, сомнения уже появляются. Жаль Приморский край, что и говорить...

И. С.: - Депутаты отдают свое будущее в чужие руки, тому, кто правила игры не соблюдает. Как говорится, он хозяин своему слову: захотел - дал, захотел - взял обратно...

Петр Иволгин

Поделиться:

Наверх