65,55 ↑ 100 JPY
11,28 ↑ 10 CNY
72,50 ↑ USD
64,13 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+16° ветер 8 м/c
18 июня
Пятница

Политика

Олег Липаев: "Депутаты должны быть равны перед законом и избирателями"

В первый день весны депутаты Законодательного Собрания Приморского края попытались вынести вотум недоверия спикеру приморского парламента Сергею Сопчуку

Как мне показалось во время заседания, наиболее полно и понятно претензии депкорпуса к своему председателю высказал "старейшина" Законодательного Собрания Приморского края - депутат Геннадий Лысак. Прежде всего он прямо и открыто обвинил спикера в том, что тот не только ведет, но и лоббирует свою предпринимательскую деятельность, а это несовместимо с его должностью. В то же время ни один закон в помощь предпринимателям Приморья за время "правления" Сопчука так и не был принят. Возможно, потому, что "депутатам от бизнеса" легче вести свои дела и делишки в правовом вакууме. Наконец, по мнению Лысака, законодательной ветви власти края нужна постоянная ротация депутатского корпуса и руководства парламентом, а Сопчук элементарно засиделся.

Попытка вотума недоверия не удалась, однако этот вопрос по требованию большинства депутатов будет вынесен повторно - на внеочередное заседание Законодательного Собрания Приморского края. За оставшиеся до "исторического заседания" дни "Н" попытаются максимально полно выяснить суть возникшего в Законодательном Собрании Приморского края противостояния, озвучив на своих страницах позиции депутатского корпуса. Сегодня наш собеседник - депутат Олег Липаев.

- Почему вы голосовали за вотум недоверия и отставку председателя Законодательного Собрания Приморского края Сергея Сопчука?

- Ответ прост и сложен одновременно. Многие СМИ края усмотрели в событиях 1 марта 2006 года, когда эти вопросы были вынесены моими коллегами-депутатами на заседание Законодательного Собрания Приморского края, какую-то внутреннюю игру депутатского корпуса в войну, борьбу за власть депутатских и бизнес-кланов Приморья. Не согласен с такими мнениями. Я уже не раз и не два озвучивал в СМИ растущий кризис приморского парламентаризма, например в интервью вашей газете в декабре 2005-го "В краевом парламенте грядет революция!" Тогда я сказал, что в Законодательном Собрании Приморского края назрел глубокий системный кризис, который неизбежно повлечет за собой перемены и кадровые перестановки.

- Напомните, в чем вы видите кризис законодательной ветви власти края?

- В том, что с каждым днем растет роль партии "Единая Россия" в принятии решений как исполнительной, так и законодательной властью. Напомню, "ЕР" сегодня имеет большинство мест не только в Госдуме, но и в правительстве страны, а значит, любой вопрос внутренней жизни России и, следовательно Приморья, зависит от позиции нашей партии. Естественно, такое влияние "ЕР" на жизнь края и приморцев не может игнорироваться депутатами. Как только в стенах Законодательного Собрания Приморского края была сформирована фракция нашей партии, в нее косяком пошли многие "независимые" депутаты и даже законодатели - члены других партий. Для меня очевидно: поход некоторых из них в "ЕР" обусловлен одним - желанием остаться при власти и у власти после октября 2006 года. Однако рост рядов фракции за счет "независимых" депутатов "болота" привел к росту напряженности внутри фракции.

- Чем обусловлены противоречия между депутатами-однопартийцами?

- Дело в том, что долгое время реальная власть внутри Законодательного Собрания Приморского края была сосредоточена в руках депутатской "верхушки" - я отношу к ней председателя Законодательного Собрания Приморского края и председателей комитетов. Всем остальным, а это прежде всего абсолютное большинство депутатов, которые входят во фракцию "ЕР", оставалось лишь обсуждать и голосовать законы. Рычагов влияния ни у нас, ни у фракции не было: данный факт характеризует, например, четкая направленность значительной части краевого бюджета на выполнение интересов вышеназванной "привилегированной" части депкорпуса.

- Как такое могло случиться?

- Да элементарно, господа! В качестве председателя комитета депутат имеет более свободный и неформальный доступ к спикеру, губернатору, курирующим социальные и целевые программы края вице-губернаторам. А значит, имеют возможность лоббировать свои (необязательно это бизнес, кстати) интересы в кабинетах исполнительной власти, а затем выносить на заседание Законодательного Собрания Приморского края утверждающие эти интересы законы.

- А как же интересы, как же законопроекты остальных 30 депутатов?

- В течение уже долгого времени складывалась такая ситуация, что "остальных", то есть большинства депутатов, как бы и не было...

- А теперь, после более чем очевидного переизбрания спикера на внеочередном, мартовском, заседании Законодательного Собрания Приморского края, их интересы будут более активно учитываться новым спикером? Кстати, "сарафанное радио" уже прочит на это место лидера депутатской фракции "Единой России" Юрия Степанченко?

- Хочу особо подчеркнуть: ни о каких личных амбициях кого-либо из депутатов, в том числе лидера фракции Юрия Степанченко, речь не идет. Да, под письмом о вотуме недоверия 1 марта поставили свои подписи 16 депутатов, из которых 14 - члены фракции, а это более половины ее списочного состава. Мне кажется, что наш коллега, Сергей Сопчук, являющийся членом партии и фракции, не должен был отмахиваться от такого массового коллективного обращения коллег. Потому что, удержавшись в кресле за счет "технических приемов", он все равно проиграл.

- Но ведь остался в кресле, разве не это главное?

- Дело в другом. Если бы сам Сопчук настоял на том, чтобы включить вопрос о снятии в повестку, он бы наверняка сохранил должность спикера. Да, депутаты смогли бы высказаться, изложить претензии, покритиковать спикера, но результаты голосования по снятию были бы скорее всего в пользу Сергея Андреевича. При этом Сопчук открыто доказал бы всем своим коллегам свою легитимность. На мой взгляд, у него просто не хватило духа публично встретить накопившиеся претензии и критику лицом к лицу. К внеочередному заседанию Законодательного Собрания Приморского края ситуация еще больше накалится: претензии к спикеру так и не сняты...

- Рассматривались ли претензии к спикеру на партсобрании фракции, высказывались ли депутатами Сергею Андреевичу?

- Рассматривались, и не раз. Главная из наших претензий - нынешним руководством Законодательного Собрания не учитываются интересы всех депутатов.

- Почему?

- Потому что в лице нашей фракции депутатская элита почувствовала угрозу своему безбедному существованию. Они хотят остаться в своей властной нише навечно. Они привыкли вести дела своего бизнеса при законодательной поддержке. Они научились отсекать свои интересы от бюджета, закона, избирателей, остальных депутатов, между прочим, тоже избранных жителями Приморского края.

Однако сегодня элита уже не опирается на большинство депутатов парламента Приморья. Это показали результаты голосования по внесению в повестку вопроса об отставке председателя: 15 депутатов - за отставку Сопчука, 11 - против, 9 - воздержавшихся. Сергей Андреевич проигнорировал мнение 15 его коллег, тем самым только усилив противоречия, и сегодня уже 19 депутатов подписались за его отставку.

- Прямой вопрос: что дальше?

- В конце концов ничего трагичного для повседневной жизни края не произошло. Важно понимать следующее: в Законодательном Собрании Приморского края происходят нормальные самооздоровительные процессы, которые временами случаются во всех замкнутых системах. И дело вовсе не в персоне председателя. Для меня лично Сергей Андреевич крайне позитивный человек, политик и управленец уже даже не регионального масштаба.

Председатель - это лицо Законодательного Собрания, консолидированный образ всех депутатов, и только депутаты вправе оценивать его деятельность. Так дайте нам самим, без вмешательства извне, разобраться в накопившихся противоречиях и решить, каким дальше быть Законодательному Собранию Приморского края и кто станет его председателем и лицом нашего коллектива.

цитата О. Липаев: "Почему Законодательное Собрание Приморского края сегодня стало неэффективным? Депутаты не просто отстранены от законотворческого процесса. Парадокс заключается в том, что они и не хотят в нем участвовать. Это привело к стагнации некогда вполне дееспособного организма. Более того, я считаю, что сегодня в Законодательном Собрании Приморского края нет лидера, функционеры есть, а ярко выраженного сильного лидера нет. Многие из депутатов не понимают, что народ выбрал их исключительно для того, чтобы контролировать исполнительную власть. Что отвечать за провал экономики, уменьшение зарплат, рост энерготарифов и разорительную реформу ЖКХ придется именно депутатам краевого парламента. Ну скажите, чем запомнилось Законодательное Собрание Приморского края третьего созыва? Я отвечу: тем, что недавно отремонтировало туалет за 140 тысяч рублей, кабинеты за 7 миллионов рублей, новенькими "Ленд Крузерами" с номерами "МММ", и это на фоне отмены закона о статусе учителя".

Василий Буслаев

Поделиться:

Наверх