67,93 ↓ 100 JPY
11,48 ↓ 10 CNY
74,14 ↓ USD
66,11 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+2° ветер 2 м/c
11 мая
Вторник

Политика

Полномочия оказались Кремлю не по силам... и он поделился ими с регионами

Госсовет согласился поправить 122-й закон в части разделения полномочий между органами власти. Регионам дадут больше прав, однако теперь федеральный центр станет вмешиваться в их финансовые и кадровые дела. Кроме того, центр будет выделять субвенции регионам на исполнение ряда функций

Проблемы с разделением полномочий между центром и регионами возникли из-за вступления в силу пресловутого 122-го закона, более известного как Закон "О монетизации льгот". Однако основной его задачей является как раз разграничение полномочий между федеральными, региональными и местными властями. По словам первого заместителя мэра Москвы Юрия Росляка, этот закон вошел в прямое противоречие с наработками в рамках административной реформы. Фактически главы субъектов Федерации перестали за что-либо отвечать и превратились в министров без портфелей. А местные власти не имели права даже разрабатывать "маловажные" программы, например, по очистке города от мусора.

Теперь предварительно решено передать регионам право на работу с соотечественниками, контроль над санитарно-эпидемиологическим благополучием, разработку программ по защите инвалидов, установление порядка проверок медицинских учреждений, вопросы приватизации объектов киноиндустрии. Кроме того, регионам разрешено создавать и иметь в своем ведении научные центры, а также вузы, готовящие специалистов для местных нужд. Еще регионам отдается право охраны лесов, некоторые функции по согласованию объектов строительства и другие.

Делегировать полномочия регионам планируется с 2006 года. Однако эксперты не уверены в том, что все удастся сделать так быстро. Пока денежный вопрос является основным препятствием для проведения реформы. Интересно, что в подготовленном проекте бюджета-2006 нет никаких субвенций для исполнения вновь обретенных полномочий...

Маргарита Костевич

Поделиться:

Наверх