65,24 ↓ 100 JPY
11,17 ↓ 10 CNY
72,33 ↓ USD
63,86 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+18° ветер 2 м/c
25 июня
Пятница

Политика

Гуляй, пока депутат

Таких привилегий, которых требуют для себя наши народные избранники, не имели даже члены царской фамилии

Пока не прочитаешь Закон краевой Думы "О статусе депутата Думы Приморского края", ни за что не поймешь, зачем некоторые люди так сильно стремятся в депутаты. Наивные мы, простодушные и доверчивые - те, которые избиратели. Кандидаты на депутатские стульчики и креслица обещают нам златые горы и реки, полные вина, а мы и верим. На деле же все куда проще, расчетливей и циничней. Мы нужны грядущим депутатам только для того, чтобы вручить им мандат, а дальше они свою жизнь организуют так, как удобно и выгодно им, а вовсе не по нашим наказам. Так вот, 19 июля сего года председатель Думы Приморья Сергей Дудник направил губернатору Евгению Наздратенко на подпись очередной, с поправками, вариант закона о депутатском статусе. Два предыдущих губернатор завернул. Завернет, скорее всего, и этот, потому как нормальному человеку читать сей закон просто неловко. А г-ну Дуднику, несомненно, документ этот очень нравится, раз он его постоянно подсовывает. Еще бы не нравился - на себя кроил!

В законе 35 статей, 3 главы. Глава первая - общие положения (4 странички, 10 статей). Глава вторая - основные гарантии депутатской деятельности (10 страниц, 23 статьи). Глава третья - ответственность за невыполнение требований данного закона (полстранички, 2 статьи). В общем, большинство статей - это дотошное перечисление прав, привилегий и условий, без которых, очевидно, депутатство как вид деятельности невозможно. Остальные статьи бегло, без подробностей и, главное, без определения ответственности за содеянное обрисовывают то, чем, собственно, депутат и призван заниматься.

Прошу обратить внимание - только в одной статье закона встречаются слова "депутат обязан". Понимаете, Дудник уверен, что наши нардепы НИКОМУ НИЧЕГО НЕ ОБЯЗАНЫ. Они могут депутатствовать на профессиональной основе или по совместительству. Они могут участвовать в заседаниях Думы, выполнять ее поручения, обращаться с депутатскими запросами, работать с избирателями, вносить законопроекты и т. п. А могут, очевидно, не участвовать, не обращаться, не работать и не вносить, поскольку закон заниматься депутатской деятельностью их не обязывает и никакой ответственности за то, что депутат приходит на заседания Думы поспать или вообще не приходит, не предусматривает. Лишь в трехстрочной статье 9 ("Депутатская этика") слова "обязан" и "ответственность" все же по разу употребляются: "Депутат... обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Думой. Ответственность за нарушение депутатами указанных правил устанавливается регламентом..." Но этика - понятие тонкое, каждый толкует его по-своему, и как это делает председатель Думы, мы еще увидим. Вот, собственно, и все, что касается непосредственно депутатской деятельности.

Не густо. Даже, можно сказать, очень жидко. Зато о том, на что имеют депутаты ПРАВО и кто и что ОБЯЗАН ИМ, написано очень много. Собственно, закон именно об этом - ЧТО ОБЩЕСТВО ДОЛЖНО ДЕПУТАТУ, а не о том, что депутат должен обществу, как можно было бы по наивности подумать. Итак...

Депутату Думы Приморского края для осуществления его титанической деятельности органы местного самоуправления должны предоставить в округе транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и оргтехники; все должностные лица всех организаций, учреждений и предприятий любых форм собственности обязаны безотлагательно принимать депутата, как только ему это приспичит, и немедленно отвечать на его обращения; жизнь и здоровье депутата подлежат обязательному госстрахованию за счет средств краевого бюджета на сумму, равную годовому денежному содержанию депутата, работающего на профессиональной основе; депутат не может быть уволен с работы в течение всего срока его полномочий плюс год после их окончания; депутату Думы возмещаются расходы, связанные с его деятельностью, а также расходы на его проживание, а также расходы на переезд к новому месту работу (для профессиональщиков) и на переезд членов его семьи плюс единовременное пособие в размере месячного оклада и по пол-оклада на каждого члена семьи. Естественно, оплачиваемый отпуск, бесплатный проезд, обслуживание без очереди в билетных кассах, бесплатное (за счет Думы) пользование всеми средствами связи, право на внеочередное вселение в номер гостиницы, служебная квартира с мебелью и телефоном для работающих на постоянной основе, служебный загранпаспорт, 5 оплачиваемых из бюджета помощников и при этом практическая невозможность что-либо сделать с депутатом, который не сдержал ни одного своего предвыборного обещания и ни черта в Думе не делает.

В этом весь фокус. Общество (то есть мы, избиратели), считает Дудник, ОБЯЗАНО по этому закону создать депутату максимально комфортные условия для работы, а он нам НЕ ОБЯЗАН АБСОЛЮТНО НИЧЕГО. Процедура отзыва никчемного нардепа законом не предусмотрена. Он вообще фигура неприкосновенная: его нельзя задержать, подвергнуть обыску или допросу без согласия Думы. Неприкосновенны его автомобиль и жилище. В отношении него нельзя возбудить уголовное или административное преследование, пока Дума не даст согласия. А не даст - ничего не поделаешь.

В общем, гуляйте, Сергей Александрович, пока депутат. Мы на вас, родимого, будем пахать всем миром, чтобы удовлетворить все ваши необъятные потребности. А вы, не грузясь, будете отдавать нам по своим способностям, если таковые имеются. Такая она, Дума наша краевая, по понятиям ее председателя. Очень похожая на тот самый коммунизм, о котором безнадежно мечтали большевики. Чего ж не депутатствовать...

Василий Малахов

Поделиться:

Наверх