65,24 ↓ 100 JPY
11,17 ↓ 10 CNY
72,33 ↓ USD
63,86 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+25° ветер 4 м/c
25 июня
Пятница

Общество

Уколоться и забыться

Лояльнее относиться к наркопотребителям и строже к наркоторговцам - такой идеей руководствовались законодатели, практически полностью переписавшие наркотические статьи Уголовного кодекса РФ

"Н" уже сообщали о том, что в конце прошлого года депутаты Госдумы предыдущего созыва приняли поправки к УК, часть из которых вступает в силу спустя некоторое время после опубликования. Например, с 16 марта 2004 года по-новому заработают статьи основного уголовного закона, касающиеся наркотиков.

Статья 228 УК РФ "Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ", ранее состоявшая из четырех частей, изменена полностью и называется теперь "Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств (НС), психотропных веществ (ПВ) и их аналогов" (сокращения наши. - Прим. ред.). Дополнительно введены еще две статьи - 228.1 и 228.2.

В часть первую ст. 228, помимо "приобретения и хранения без цели сбыта НС и ПВ", включены их "незаконное изготовление, перевозка, переработка". За эти преступления предусмотрено наказание как в виде штрафа до 40 тысяч рублей, так и лишение свободы до трех лет.

Во второй части этой статьи речь идет о "незаконном приобретении, хранении НС и ПВ в особо крупном размере". Санкция за такое преступление - лишение свободы от трех до десяти лет со штрафом до 500 тысяч рублей или без него. Раньше по этому вопросу в УК имелось противоречие: при выявлении фактов хранения или приобретения наркотиков без цели сбыта предъявлялось обвинение по части 1 ст. 228 (незаконное приобретение или хранение без цели сбыта НС или ПВ), а потом расписывалась диспозиция части 4 этой же статьи (хранение или приобретение в особо крупном размере). К примеру, задерживался человек со ста граммами героина, которые он купил для себя, то есть без цели сбыта. Определение преступления "хранение" было заключено в часть первую ст. 228, а "хранение в особо крупном размере" (то есть сто граммов) - в часть четвертую. Но в то же время в части четвертой говорилось, что уголовная ответственность наступает за "хранение в особом крупном размере в целях сбыта". Теперь данного противоречия в законе нет.

Как положительный момент следует отметить то, что законодатель разъяснил понятие "добровольной сдачи" наркотиков. Согласно примечанию 1 ст. 228, не может признаваться добровольной сдачей НС и ПВ их изъятие при задержании человека или во время следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Исключен такой термин, как "в целях сбыта". Ст. 228.1 предусматривает уголовную ответственность за незаконное производство, сбыт и пересылку НС, ПВ и их аналогов. Наказание за это преступление - лишение свободы от 4-х до 8 лет (ч.1 ст. 228.1).

Еще один положительный момент: в целях борьбы с распространителями наркотиков среди подростков предусмотрено привлечение к уголовной ответственности за "незаконный сбыт или пересылку НС, ПВ или их аналогов лицом, достигшим 18-летнего возраста в отношении заведомо несовершеннолетнего" (ч.2 ст. 228.1). Санкция - лишение свободы от 5-ти до 12 лет со штрафом до 500 тысяч рублей или без него. А если наркотики сбывались тем, кому нет еще и 14-ти, наказание будет более суровое: от 8-ми до 20 лет заключения со штрафом до миллиона рублей или без него.

В часть 3-ю ст. 228.1 включены такие квалифицирующие признаки, как "незаконное производство, сбыт или пересылка НС, ПВ или их аналогов, совершенные организованной группой и (или) лицом с использованием своего служебного положения".

Как, наверное, вы уже заметили, в диспозиции статей 228 и 228.1 включен термин "аналог". Это фактически расширило перечень наркотических средств и психотропных веществ, так как химическая структура и свойства аналогов имеют сходство с наркотиками и оказывают психоактивное действие на организм человека.

Повторюсь: все выше перечисленное можно отнести к положительным моментам. Но есть и отрицательные. Например, часть 5-я ст. 228 старой редакции УК определяла наказание за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления НС или ПВ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершалось человеком, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. То есть раньше можно было привлечь к уголовной ответственности, допустим, медика или аптекаря, который не соблюдает правила хранения используемых в медицине наркотиков. Сейчас же это допускается только в случае утраты наркотических средств или психотропных веществ по причине ненадлежащего хранения.

От редакции

Из всей этой весьма познавательной информации (учитывая, сколько на самом деле народу у нас так или иначе связывается с наркотой, очень и очень многим было бы полезно знать, что им за это грозит) можно сделать однозначный вывод: закон стал более либеральным по отношению к тем, кто употребляет наркотики, и более суровым к тем, кто занимается наркосбытом. Оперативники, работающие в направлении борьбы с незаконным наркооборотом, прогнозируют, что теперь многие наркоманы, пойманные с маленькими дозами, будут отделываться штрафами. А другие, уже осужденные по части 1 ст. 228 УК старой редакции, могут раньше срока выйти на свободу, так как закон имеет обратную, "смягчающую", силу. И это скорее всего, да что там - неизбежно приведет к серьезному всплеску краж, грабежей и разбоев: освобожденным будут нужны деньги. Потому что на зоне от наркомании не излечиваются...

Редакция благодарит сотрудников следственной и пресс служб управления Госнаркоконтроля по Приморскому краю за помощь в подготовке материалов

= -->

Что есть что в наркотических статьях УК

  • Объектом преступления являются здоровье населения, его безопасность, порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ (которые считаются изъятыми из оборота или ограниченными в обороте).
  • Предметом преступлений являются: наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (смеси веществ), растения, оказывающие специфическое (одурманивающее, стимулирующее, галлюциногенное, возбуждающее, эйфорийное) воздействие на центральную нервную систему, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ; психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему.
  • Приобретение - получение веществ в собственность любым способом (например, покупка, мена, в дар, в погашение долга, в заем, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений и остатков неохраняемых посевов). Не относятся к приобретению хищение и вымогательство, т.к. ответственность за такие формы получения веществ установлена ст. 229 УК РФ. По ст. 228 квалифицируется и приобретение легально продаваемых наркотиков путем обмана (например, с использованием поддельного документа), если оно не было полностью или частично безвозмездным.
  • Хранение – нахождение веществ во владении, содержание их в сохранности, как собственных, так и принадлежащих другим лицам независимо от продолжительности времени (находятся при себе у виновного, в помещениях, тайниках и других местах, подконтрольных виновному).
  • Изготовление - получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ готовых к использованию и потреблению НС или ПВ. Как изготовление квалифицируется и производство НС или ПВ, то есть действия, направленные на их серийное получение.
  • Переработка – действия в отношении готовых к потреблению веществ, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей), либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации вещества.
  • Перевозка – перемещение веществ в пространстве с использованием любых транспортных средств при наличии цели доставления предмета в определенный пункт (а не просто "возит" наркотики с собой). Не считается незаконной перевозкой хранение во время поездки вещества при себе в небольшом количестве, то есть предназначенного для личного потребления, а не для сбыта. Переноска веществ рассматривается как разновидность их хранения.
  • Пересылка - перемещение веществ в виде почтовых, багажных и иных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих веществ осуществляется в отсутствии отправителя.
  • Сбыт – любая форма отчуждения веществ в собственность или владение другого лица, в т.ч. безвозмездно или временно (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций веществ другому человеку, если он не владелец таких средств). Не является сбытом оставление веществ в каком-либо месте с целью избавиться от них.

Для сравнения. Статья 228 УК РФ, старая редакция

Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

  1. Незаконные приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере наказываются лишением свободы на срок до трех лет.
  2. Незаконные приобретение или хранение в целях сбыта, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без таковой.
  3. Деяния, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные:
    • группой лиц по предварительному сговору;
    • неоднократно;
    • в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.
  4. Деяния, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
  5. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Реальное количество употребляющих наркотики в нашей стране не знает никто. По данным Минздрава и МВД, это число колеблется от 3-х до 5 миллионов человек. Из-за того что существует анонимное лечение, в органах здравоохранения официально зарегистрировано лишь 359 тысяч больных наркоманией (т. е. примерно каждый десятый), что ярко характеризует работу по контролю за процессами лечения и реабилитации наркоманов. Только из Афганистана, по самым скромным оценкам, в Россию ежегодно поступает порядка 1500 тонн наркотиков. По данным Федеральной погранслужбы, из всей этой контрабанды пограничникам удается изъять не более 4 тонн, или 0,2 процента.

Екатерина Ерошкина

Поделиться:

Наверх