66.54 ↑ 100 JPY
11.31 ↑ 10 CNY
73.20 ↑ USD
64.56 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+19° ветер 1 м/c
22 июня
Вторник

Общество

Анатолий Беляев: Три параграфа депутатской работы

Семь месяцев назад Приморье избрало новый краевой парламент. Впервые депкорпус законодательной ветви власти был избран по смешанной версии: одномандатным округам и партийным спискам. Итоги работы специально для "Н" озвучил депутат партсписка "Единой России" Анатолий Беляев.

Параграф 1. Политика. Беспартийный - человек без хребта

- Вот уже год вы член партии "Единая Россия". Опыт - дело наживное. Не разочарованы в партии власти?

- Во-первых, ЕР находится в пути, она еще строится и формируется. Как всякая молодая партия, ЕР находится в поиске: ищет идеологию, электорат, свою роль в обществе... Во-вторых, ЕР - партия не идеологии, а дела и действия, что не может не привлекать. Я с такой партией. Это радует.

Наверное, следующей задачей ЕР станет выстраивание отношений с политическими оппонентами - надеюсь, что в стране будет две-три крепких партии, политическая дискуссия которых будет определять пути развития России.

Конечно, сегодня ЕР пользуется отдельными рычагами административного ресурса... Думаю, это достаточно обоснованная политика. Но противостояние идеологий должно существовать! Должны быть и левые, и правые. Если человек не может найти свою политическую нишу и не может высказаться за близкие ему идеалы - рождается маргинал...

- Как вы относитесь к отмене одномандатных выборов в Госдуму? Почему нельзя избираться беспартийным?

- Партия - это идея и идеология. Человек без партии - это человек без идеологии в голове. Хотя я думаю, что одновременное существование и одномандатных, и партийных списков на выборах более оправданно и более оптимально, чем чисто партийные выборы. Партийные списки все же менее эффективны.

Параграф 2. Парламент. Нужно понять проблему. А потом решать

- В каком округе Приморья работает депутат Беляев?

- У меня вся Находка. Я работаю в тесной связке с находкинским одномандатником Русланом Манаконовым. У нас одна общественная приемная, одни помощники, мы решаем одни проблемы. Свой депутатский дорожный фонд я направил на ремонт дорог Находки - на конкретные улицы города-порта.

- Что удалось сделать за полгода депутатской работы?

- Сразу подчеркну, что я - врач, медик, депутат - ничего не делаю один. Результат - заслуга всей команды, всего краевого парламента. Он есть. Потому что парламент и депутаты сначала вникают в проблему, а потом ищут пути ее решения.

Параграф 3. Профессия. Врач - это механизм и средство лечения населения

- Законодательным Собранием приняты важные для всех приморцев поправки к бюджету - в два раза увеличено финансирование программы лечения сахарного диабета. Приняты дополнительные медицинские программы по охране труда медработников, по борьбе со СПИДом, готовится программа по лечению артериальной гипертонии и здоровью ребенка. По инициативе губернатора Приморья Сергея Дарькина и при активном участии депутатов разрабатывается программа оптимизации и реорганизации финансирования краевой медицины.

На здравоохранение денег отпускается крайне мало! Это понятно...

- Это понятно нам, населению!

- Это еще более понятно врачам! Основное финансирование медицины идет через ФОМС - и с определенными перекосами! Программы госгарантий медобслуживания заужены и не соответствуют нуждам населения - и не только в Приморье. Это беда всей страны: в мировом сообществе на медицину тратится 5-6% ВВП, в России - 2,6%. В два раза меньше! Денег на медицину и здоровье отпускается мало - двух мнений быть не может.

- Что делать?

- Необходимо оптимизировать даже малые денежные потоки. Чтобы они не ушли в пересыхающее или блуждающее русло. Я не говорю о коррупции - это дело силовых структур, дело контрольно-счетной палаты ЗС ПК, в конце концов. Я как врач и депутат вместе с коллегами озабочен интересами людей и здравоохранения. И больных, и врачей! Это единый комплекс: будет у врача достойная зарплата, будет в клинике современная аппаратура - лучше станет всем! Врач - это только механизм и средство лечения населения.

Что мы предлагаем. Например, есть некий медицинский центр, его работу нужно финансировать. Сейчас финансирование осуществляется (если убрать словесную шелуху) по посещаемости для поликлиник и койко-дням - для стационаров. Значит, существуют очереди в регистратуру и куча больных - в палатах или процедурных кабинетах. Их лечение - это деньги, небольшие, недостаточные, остаточные, но позволяющие выжить учреждению и его сотрудникам.

Как увеличить ресурс? Есть идея: платить не за посещаемость, а за здоровье прикрепленного к медцентру населения!

- Нет очередей - будет премия? Тогда кое-кто может просто закрыть больничку от больных на лопату...

- Исторический факт: врачи китайского императора получали зарплату тогда, когда их царственный пациент был здоров. Заболевший император не платил врачам ни гроша! А механизм выявления реального состояния здоровья населения давно выработан! Элементарная статистика (процент госпитализации, вызовы "скорой", потери трудодней) дает картину здоровья населения. Она более реальна, чем учет посещаемости больными специалистов. Для населения профилактика станет важнее лечения!

- С поликлиниками ясно. Как придет к больному на дом стационар?

- Койко-день как единица оценки работы стационара - безумно затратный механизм. Логика требует очевидного: количество мест в больницах должно уменьшаться при всемерном улучшении поликлинического обслуживания. И оснащении поликлиник современным оборудованием! Мы считаем, что тяжесть основной работы с населением должна переходить на поликлиническое звено - как во всем мире. В стационарах люди должны находиться - кроме, разумеется, тяжелых случаев - всего несколько дней.

- А как лечиться приезжим из глубинки? Ночевать на крыльце поликлиники или в сторожке?

- Нужны стационарзамещающие технологии: пансионаты для приезжих больных при поликлиниках. Но это будут не поликлиники в нынешнем их значении, а дневные стационары - зачем больным маяться в больничной коечке на казенном белье еще и ночью? Зачем им питаться из общего больничного котла на 40 рублей в день? Зачем бюджету содержать огромный штат "ночной смены"? Выгода очевидна: дневной стационар в четыре раза дешевле обходится бюджету и удобнее больному...

Но перестройка здравоохранения может быть только структурной. Нельзя взять - и закрыть стационары! Нужно сначала разработать технологии дневного лечения, затем найти финансы на оборудование клиник, нужно привлечь классных специалистов. Только тогда мы всю тяжесть нагрузки перенесем на дневное лечение. И высвободим около 30% бюджета здравоохранения на решение других проблем - в том числе профилактику заболеваний и укрепление здоровья общества.

Этот проект - совместный, замечу, проект администрации и парламента края - будет представлен правительству в рамках реализации национального проекта. Он будет внедряться по всему краю. Медленно и постепенно.

- Что вы думаете о смене руководства кузницы медицинских кадров - ВГМУ?

- Лично я и многие мои коллеги бесконечно благодарны Юрию Валентиновичу Каминскому за то, что он провел нашу альма-матер через все тернии и рифы перестроечных лет - и сохранил кузницу медкадров Дальнего Востока. Но в последние годы вузу остро требовалась молодая и свежая кровь... Уверен, новый ректор Валентин Шуматов выведет наш вуз на новые горизонты. Я поддержал его кандидатуру и желаю ему успехов на новом и нелегком поприще.

А также поздравляю с наступающим профессиональным праздником всех коллег - врачей, медиков и работников здравоохранения. Дай вам бог счастья, здоровья и успехов в нашем нелегком, но таком важном труде на благо всего Приморья! С праздником, друзья!

Родился 2 октября 1951 года в семье военного. Коренной приморец. Окончил владивостокскую среднюю школу №13 в 1969 году и лечебный факультет ВГМУ в 1975-м. В течение 30 лет работает и занимается научной деятельностью в различных медучреждениях края. Доктор медицинских наук. Заслуженный врач РФ. С 8 октября 2006 года - депутат Законодательного Собрания Приморья.

Василий Буслаев

Поделиться:

Наверх