65,24 ↓ 100 JPY
11,17 ↓ 10 CNY
72,33 ↓ USD
63,86 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+24° ветер 4 м/c
25 июня
Пятница

Общество

Рыбацкие вилы

Если государство не поможет рыбакам, они останутся без работы, а страна - без рыбы

Зачем нужна рыбная ловля? Странный вопрос, правда? Чтобы была рыба - скажет любой нормальный человек. Однако сами рыбаки отвечают на этот вопрос по-разному. По одной из существующих концепций, цель рыбохозяйственной деятельности - в сохранении биоресурсов, по другой - в обеспечении занятости населения...

Практически с этого, с обсуждения смысла рыбной ловли, началось 14 ноября очередное заседание Дальневосточного научно-промыслового совета. Представители всех рыбохозяйственных организаций Дальнего Востока - от комитетов администраций до рыбоколхзов - собрались во Владивостоке, чтобы решить массу важных вопросов: как жить дальше, как поделить региональные квоты и так далее.

Вилы трехрожковые

В оценке итогов рыбалки за 10 месяцев текущего года все выступающие были единодушны: все идет еще хуже, чем в прошлом году, и рыбы поймано 60-80 процентов от того, что можно было поймать. Руководитель рабочей группы ДВНПС Петр Васьков озвучил цифры: по сравнению с прошлым годом, Приморье поймало рыбы на 20 процентов меньше, Сахалин - на 16... Хорошо ловят рыбу только магаданцы.

Однако о причинах своего бедственного положения рыбаки говорили как-то неопределенно. Председатель совета, специально приехавший из Москвы замглавы Госкомрыболовства Юрий Москальцов, задавал выступающим один и тот же вопрос: почему? И что нужно сделать для того, чтобы изменить ситуацию, что сказать в правительстве?

Общий тон заседания напоминал, по выражению одного из участников, партхозактив советских времен. Рыбаки были едины в оценке двух напастей: злополучных аукционов, на которых с этого года продается часть рыбных квот, и тяжелой ледовой обстановки, которая в этом году очень некстати сложилась в Охотском море. Как сказал представитель Сахалина, рыбаки напоролись на трехрогие вилы: один рог - старение флота, другой - налоги, третий - Герман Греф со своим Минэкономразвития, которых рыбаки воспринимают не иначе как личных врагов, плетущих козни на рыбацкую погибель.

Губернаторы Дальнего Востока заодно со своими рыбодобытчиками обратились в правительство с просьбой пересмотреть аукционную практику. Письмо подписали все, кроме чукотского губернатора Абрамовича, который, наоборот, призвал продавать через аукционы аж 80 процентов квот! По словам рыбаков, они каждый год на советах и в рабочих группах сочиняют различные предложения и петиции в Москву, но ответа ни разу не получили. Поэтому призывы Москальцова вызывали легкое непонимание: участники предлагали представителю Госкомрыболовства активнее вступаться за их права, поскольку оказались фактически брошенными на произвол судьбы.

По мнению участников совета, аукционы придуманы властью исключительно как инструмент перераспределения ресурсов в пользу федерального центра, чтобы лишить регионы дополнительной точки опоры, тем более что в следующем году Москва хочет поделить этот ресурс с регионом уже не в пропорции 40 к 60, как сейчас, а наоборот. Учитывая, что из 7 миллиардов рублей, полученных на аукционах в этом году, 5,5 заплачены дальневосточниками, это похоже на правду.

Тем не менее рыбаки не просят бесплатных квот и даже согласны с проведением аукционов - только в другой форме. Например, сахалинцы предложили растянуть оплату за квоты на весь сезон: поймал - продал - заплатил.

Рыбаки - за социализм!

Этот лозунг, брошенный кем-то из участников, вовсе не означает их приверженность идеям Маркса: речь, скорее, о том, что с введением в практику аукционов (чего нет нигде в мире) рыбаки лишились возможности планировать свою работу. Кроме денег, уплаченных на торгах (которые далеко не все могут заплатить), рыбакам приходится месяцами ждать подтверждения на использование купленных квот - из-за этого, по словам рыбаков, в этом году почти сорвалась охотоморская минтаевая путина. Суда оказались зажатыми между поздней выдачей разрешительных документов и ранним ледоставом в Охотском море. И если среднетоннажный флот, обдирая борта, еще как-то протискивался между льдин со своими тралами, то малотоннажные колхозные суда просто рисковали быть раздавленными, как "Челюскин".

Если прибавить к этому необходимость по несколько раз в месяц бегать из Охотского моря в Берингово и обратно за инспекторами, чтобы поставить печать на разрешительные документы, а также драконовские таможенные правила, то печаль рыбаков становится понятна и близка.

Намерение Госкомрыболовства выгнать большинство судов из "своих" морей в дальний океан, к берегам Перу и Антарктиды, дабы дать минтаю отдохнуть, не вызвало у совета особого оптимизма: ни одно предприятие сейчас не способно самостоятельно снарядить экспедицию в такую даль, тем более что среднему траулеру только идти до места рыбалки нужно полтора месяца. А снижение ОДУ не пугает рыбаков хотя бы потому, что, несмотря на прогнозы снижения запасов, уловы уже несколько лет падают еще быстрее.

Национальная идея

Общее обсуждение закончилось призывом создать свою, рыбацкую, национальную идею и обратиться к президенту и правительству с вопросом: что важнее для страны - сохранение биоресурсов, как было записано в законе о рыболовстве, не принятом по вине Минэкономразвития, или продовольственная безопасность? Если второе, тогда рыбаки готовы накормить рыбой всю страну и довести ее потребление до 20 кг на душу населения, как в советские времена, - нужна только помощь власти. Например, госзаказ.

Помощи от государства ждут и в восстановлении рыбного рынка, на котором цены сейчас диктуют иностранцы. Поскольку подавляющее большинство рыбохозяйственных предприятий сегодня - частные, то основной мотив их владельцев - это получение прибыли, и если рыбалка станет экономически невыгодной, то хозяева ее просто закроют.

Это, однако, невыгодно территориям, жители которых столетиями жили за счет рыбного промысла, поэтому основной целью рыбной отрасли, по мнению рыбаков, должно быть признано сохранение рабочих мест. Надежда на то, что призыв дальневосточных рыбаков будет услышан, сохраняется. Кроме Госкомрыболовства, глава которого Евгений Наздратенко после своего назначения активно выводит работу ведомства на новый уровень, за рыбную отрасль бьются и губернаторы: по словам Москальцова, магаданец Валентин Цветков (кстати, самый активный среди губернаторов борец за права рыбаков) уже доставил письмо-петицию до президента - осталось ждать результата.

Лев Коломыц

Поделиться:

Наверх