68,68 ↓ 100 JPY
11,49 ↑ 10 CNY
74,43 ↑ USD
65,94 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
-4° ветер 3 м/c
07 марта
Воскресенье

Экономика

Власть и бизнес: опора друг для друга

Бизнес во Владивостоке будут развивать и поддерживать

В администрации Владивостока разработана городская программа по развитию и поддержке малого предпринимательства до 2009 года.

Прирастать рабочими местами

Как рассказал "Н" ведущий советник главы по вопросам предпринимательской деятельности Сергей Русаленко, главная цель - обеспечить оптимальные условия для устойчивого развития малого предпринимательства, что тем не менее предполагает увеличение числа рабочих мест и привлечение в бизнес социально незащищенных групп населения. Программа предусматривает и финансирование. Так, на 2007 год запланировано 3 млн 755 тысяч, на 2008 - 4 млн 113 тысяч, на 2009 - 4 млн 113 тысяч.

- Мы хотим, чтобы деловая активность в городе повысилась, - говорит Сергей Русаленко. - Я очень рассчитываю, что число рабочих мест вырастет на 3-5 тысяч, а субъектов малого предпринимательства станет больше на 1,5-2 тысячи.

Бедный малый бизнес

В настоящее время во Владивостоке осуществляют свою деятельность 50 организаций по поддержке малого предпринимательства. Это фонды, ассоциации, агентства, центры. Они оказывают свои услуги как бесплатно, так и на коммерческой основе.

Среди проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства, Сергей Русаленко называет несколько. Прежде всего это отсутствие стабильной нормативно-правовой базы, нехватка оборотных средств, ограниченный доступ к кредитным ресурсам, административные ресурсы, конкуренция, кадровые сложности.

Кроме того, Сергей Русаленко считает, что в предпринимательской среде именно Владивостока есть разобщенность, невысокая организованность.

В прошлом году в краевом центре была создана комиссия по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства. Глава администрации Владивостока Владимир Николаев неоднократно говорил бизнесменам, что власти намерены принять ряд мер для преодоления препон. В частности, структура "одно окно" разработана для ускорения и упорядочения процедуры по решению комплекса вопросов в отношении муниципального имущества и земельного регулирования.

Программа

Новая программа по развитию и поддержке малого предпринимательства предусматривает совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого предпринимательства, устранение бюрократических барьеров, развитие кредитных механизмов. В этой части предполагается использование залогового фонда администрации для оказания поддержки при расширении бизнеса.

Кроме того, планируется создание баз данных и формирование банков знаний по предпринимательской деятельности. Есть намерение использовать информационные технологии для популяризации передового опыта.

Учим молодежь

Есть в этой программе специальная подпрограмма, которая призвана развивать молодежное предпринимательство. Для этого планируется проведение методических семинаров для преподавателей школ по теме "Организация теоретического образования и практических основ экономики и предпринимательства для школьников", в том числе по прикладной экономике, моделированию экономики и менеджмента. Кроме того, запланировано введение в школах факультативов по экономическим дисциплинам.

Не остались забыты и студенты. Для них предусмотрены конкурсы бизнес-проектов, семинаров по бизнес-планированию, проведение летней экономической школы. Предполагается, что в этих мероприятиях примут участие сотни будущих бизнесменов. Всего же в подпрограмме будут задействованы 1457 человек.

А как же деньги?

Советовать заплатить налоги и спать спокойно предпринимателям лишний раз не надо. Есть, конечно, такие, кто самовольно устанавливает ларьки, работает без всяких разрешительных документов.

- С таким мы намерены бороться и будем сносить самострой, - отмечает Сергей Русаленко.

Еще не так давно предприниматели воевали за ставки аренды имущества с муниципалитетом. Пятикратное увеличение вызвало раздражение. Несмотря на то что в среде депутатов городской Думы есть бизнесмены, решение о повышении было принято. В администрации говорят, что другого пути не было. На тот момент бюджет Владивостока в его доходной части не превышал 2,5 миллиарда рублей, в то время как долги мэрии были сопоставимы. К тому же при реформировании налоговой системы и внедрении закона "О монетизации" городская казна потеряла 1,6 млрд рублей, поэтому это был единственный верный путь. Кроме того, ряд категорий предпринимателей получил льготы по уплате налога. Одним из механизмов по закреплению бизнесменов на имеющихся арендных площадях - возможность льготной системы по выплате денег при выкупе или аренде. После победы на аукционе предприниматель погашает сумму в рассрочку.

Сергей Русаленко уверен, что при реализации программы отношения между властью и бизнесом станут взаимно ответственными, проблемы будут обсуждаться и решаться совместно. Администрация города сделала свой шаг. Пока программа утверждена депутатами городской Думы в первом чтении, но в мэрии не сомневаются в ее скором принятии окончательно.

По данным статистики, на 1 января 2006 года число действующих субъектов малого предпринимательства составило 28 092 единицы, в том числе 15 884 малых предприятий. 48% всех малых предприятий относится к торговле и общественному питанию. В сфере строительства занято 1,44 тысячи малых предприятий, или 9,2%. Количество малых предприятий обрабатывающих отраслей составило 1,3 тысячи, или 8,2%. Остальные - 34,6% - занимаются деятельностью в сфере транспорта, бытового обслуживания, здравоохранения. Доля работающих в малом бизнесе составляет по оценкам около 30% от общей численности занятых на предприятиях и организациях города.
Как известно, для бизнесменов существует несколько систем налогообложения. При обычной в городскую казну поступает только налог на доходы физических лиц. То есть попросту подоходный налог с зарплаты. Естественно, администрация города заинтересована в том, чтобы предприниматели показывали истинную зарплату. Но с правовой точки зрения добиться этого очень сложно, ведь если зарплата соответствует минимальной, установленной законодательно, то претензии предъявлять практически не к чему. Примерно такие же доходы получает казна города от тех, кто по упрощенной системе налогообложения предпочитает отчитываться о своей деятельности. Больше же всего доходов имеет бюджет от тех, кто платит единый налог на вмененный доход. 90% от него остается в городе. Но таких предприятий немного: так, по законодательству только 16 видов деятельности платят ЕНВД.

Маргарита Костевич

Поделиться:

Наверх