68,48 ↓ 100 JPY
11,56 ↓ 10 CNY
74,86 ↓ USD
66,46 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+17° ветер 4 м/c
06 мая
Четверг

Экономика

Кто заказал коммунальную контрреволюцию?

Находку сотрясают имущественные скандалы с переделом муниципальной собственности и захватами котельных

Так было. Несколько лет тому назад государство провозгласило: для создания конкурентной среды, а следовательно, стабилизации и улучшения качества ЖКХ в муниципальную "коммуналку" нужно и должно привлекать частника. Нельзя сказать, чтобы бизнес очень уж охотно попер в убыточное и насквозь прогнившее коммунальное хозяйство страны. Вывозом мусора, ремонтом водоводов, отоплением и прочими сантехническими премудростями в Приморье до сих пор занимается лишь несколько частных фирм. Одной из них до сегодняшнего дня была успешная находкинская "Теплокомпания".

Тем неожиданнее как для руководства компании, так и для трудового коллектива - в разгар подготовки котельных к грядущей зиме - стала весть о том, что администрация города предполагает расторгнуть долгосрочный договор аренды с ООО. И передать муниципальные котельные в аренду краевому монополисту - "Примтеплоэнерго". Тому самому "ПТЭ", с приходом которого в Находку некоторые районы города стали мерзнуть, а то и вообще отключаться от тепла задолго до прихода настоящей весны.

Жадность фраеров обычно губит

Возможно, главной причиной передачи котельных в аренду "Примтеплоэнерго" стало выкручивание им рук у мэрии, отвечающей за теплоснабжение города. Взять, к примеру, такой документ:

"В администрацию Находки поступило письмо КГУП "Примтеплоэнерго" от 07.09. 2005-го о том, что в предстоящем отопительном сезоне 2005-2006 годов топливо, необходимое для прохождения зимы, будет поставляться только на котельные, арендуемые самим "Примтеплоэнерго", и на котельные организаций, с которыми КГУП заключены договоры на поставку топлива. По информации администрации Находки, договор на поставку топлива между "Теплокомпанией" и "Примтеплоэнерго" до сих пор не заключен" (из письма мэра Находки Олега Колядина руководству ООО "Теплокомпания" от 09.09. 2005 года).

Действительно, нынешней осенью "Примтеплоэнерго" категорически и беспричинно отказалось выполнять условия заключенного в 2004 году с "Теплокомпанией" договора о поставке топлива для арендованных котельных. Договора, который не был отменен или опротестован ни одной из сторон. Просто "ПТЭ" встало в позу обиженного Буратино из детской сказки и заявило: "Не дам Некту яблока", сиречь топлива.

Истинной причиной коммунального раздора стали, видимо, вышеупомянутые проблемы самого "Примтеплоэнерго" - с теплоснабжением Находки, задержками зарплаты сотрудникам, налогами и выплатами, снабжением котельных топливом... На фоне этих проблем успешность частного предприятия с каждым годом становилась очевиднее. И все более очевидной - даже для неспециалистов, обычных горожан - становилась ущербность концентрации всех городских котельных в одних, пусть и государевых, руках. Руки "ПТЭ" оказались (во всяком случае в Находке) не по-деловому, не по-мастеровому коротки и не доходили до элементарных проблем тепловых предприятий.

Вряд ли еле сводящее концы с концами "Примтеплоэнерго" радовало то, что за три года "Теплокомпания" успела вложить в ремонт и модернизацию арендованных котельных огромные деньги. По нашей информации, 50 млн рублей, что составляет сегодня 76% их стоимости. Фактически за это время на базе разрушенных и устаревших производств были смонтированы современные тепловые цеха - с установкой новых котлов, ремонтом производственных и служебных помещений, закупкой и установкой нового насосного оборудования. Модернизация дала свои плоды: отопление микрорайона перестало зависеть от технического состояния котельных. Кстати, на днях, 28 сентября, их состояние высоко оценил краевой штаб по подготовке к зиме во главе с начальником департамента по ЖКХ и отопительным ресурсам Сергеем Майоровым, который отметил полную готовность объектов "Теплокомпании" к зиме.

Опять критическая ситуация?

Однако отопление города зависит, и сильно, от состояния ветхого имущества "Примтеплоэнерго", сетей прежде всего. Энергетики дают тепла - завались. Но из дырявых труб "ПТЭ" градусы утекают, как сквозь решето. А потребитель грамотный пошел - платит лишь за реальную гигакалорию. Итог удручающ: за произведенное тепло отдали сколько положено, за потребленное - от жителей - получили копейки. При этом размазать убытки на якобы ремонт котельной не выходит - чужая... Подсчеты своих убытков при процветающих конкурентах не могли не вызывать припадков жадности у руководства "ПТЭ". И тогда вместо ремонта своего дырявого хозяйства оно решило пойти более легким путем - отобрать у конкурента его исправное...

Пару слов о том, как вошло в зиму находкинское "ПТЭ". Вот строки из решения городской комиссии по делам ГО и ЧС от 28 сентября сего года:

"Для прохождения зимы городу необходимо 130,2 тысячи тонн жидкого топлива и 26,8 тысячи твердого. До начала отопительного сезона должен быть создан запас в количестве 36,5 тысячи тонн мазута и 12,8 тысячи тонн угля. Мазута на 26 сентября в Находке имеется 14 тысяч тонн (в три раза меньше! - Прим. авт.), угля - 8 тысяч тонн (в полтора раза меньше! - Прим. авт.). Ближайшая поставка недостающего топлива - 8 октября, в количестве всего 5 тысяч тонн. Готовность котельных к отопительному сезону - 90%. Жилой фонд готов на 90%. В городе перед наступлением зимы сложилась критическая ситуация, связанная с отсутствием необходимых запасов топлива..."

Риторические вопросы

Итак, городу предложили кочегарки передать, а он, увы, не смог или не захотел отказать "ПТЭ". Однако "разлепить пельмени в исходное" без обоюдного согласия сторон - администрации Находки как номинального владельца котельных и ООО "Теплокомпания" как их добросовестного арендатора - нельзя. Причем пусть и в ущерб себе сразу же после отправки письма "ПТЭ" нашло возможность приобрести топливо для своих котельных.

Казалось, инцидент исчерпан... Однако 6 октября председатель Думы Находки Михаил Пилипенко срочно собрал депутатов на внеочередное собрание, в повестке которого стоял единственный вопрос - о безвозмездной передаче пяти муниципальных котельных, находящихся в аренде у "Теплокомпании"... КГУП "Примтеплоэнерго". По словам одного из депутатов, присутствовавшего на том скандальном заседании, в работе Думы приняли участие 11 депутатов (один болел), а также вся исполнительная рать: мэр, его первые замы и председатель КУМИ. И все говорили "в одни ворота" - "Теплокомпанию" на заседание не позвали.

Потому что ни мэр, ни Дума не смогли бы ответить на животрепещущие вопросы:

  1. Почему "Теплокомпании" не разрешают отапливать микрорайон, три школы, пять детсадов и мэрию с Думой за свои деньги?
  2. Почему договор аренды не расторгается по закону, т.е. через суд?
  3. Почему депутаты и мэр грубо нарушили 131-й федеральный закон, прямо запрещающий до 1 января 2009 года отчуждать или продавать муниципальное имущество, которое участвует в хозяйственной деятельности?
  4. Почему мэр Находки уговорил депутатов (а они с ним согласились!) лишить городскую казну сотен тысяч рублей налогов и отчислений (находкинское "ПТЭ", в отличие от "Теплокомпании", не платит в местный бюджет ни шиша)?

Один из депутатов ответил мне на эти вопросы так. Что нарушаем закон - депутаты знали. Что лишаем город нормального теплоснабжения - догадывались. Что речь по сути идет об устранении конкурента "ПТЭ" - долго говорили и даже спорили... А потом решили: дело "Теплокомпании" правое, она в судах победит и котельные вернет. А от временной передачи ее объектов "Примтеплоэнерго" в обмен на топливо для города большой беды для находкинцев не будет...

Вместо послесловия

Из заявления и.о. прокурору города Находка Геннадию Цою от учредителя ООО "Теплокомпания" Анны Якимчук: "7 октября 2005 года в 14 часов неизвестные мне лица совместно с представителями администрации Находки (замглавы города Сергей Мацковский, начальник ДЖКХ Евгений Лункин, завПТО ДЖКХ Александр Блажков), сотрудниками милиции и руководителями филиала "Находкинский" КГУП "Примтеплоэнерго" осуществили захват помещений администрации ООО "Теплокомпания", арендуемых предприятием котельных и другого муниципального имущества, а также имущества ООО. Указанные лица заняли часть помещений, потребовали документацию ООО, выставили свою охрану.

... Договоры аренды котельных официально не расторгнуты. ООО продолжает нести ответственность за полученное в аренду имущество, по сути - взрывоопасное производство. Никто из производивших захват не предъявил документы о допуске к опасным работам..."

ООО "Теплокомпания" образовано в 1997 году. Основные виды деятельности: перевалка нефтепродуктов, производство тепла, теплоснабжение муниципальных и производственных объектов Находки. Летом 2002-го "Теплокомпания" на пять лет взяла в аренду пять самых проблемных муниципальных котельных города, отапливающих мыс Шефнера, улицы Постышева, Луначарского, Вознесенской. Свои обязательства по обеспечению теплом закрепленных за котельными жилых районов (около 15 тысяч жителей плюс административные здания вокруг центральной площади города, в том числе и мэрия) в течение трех лет "Теплокомпания" выполняет без замечаний, в том числе со стороны налоговых органов.

Василий Буслаев

Поделиться:

Наверх