65,53 ↑ 100 JPY
11,26 ↑ 10 CNY
72,03 ↑ USD
64,44 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+16° ветер 4 м/c
17 июня
Четверг

Экономика

Игры с собственностью

"ВБТРФ", "Востоктрансфлот", "Дальморепродукт", Ярославский ГОК, "Лермонтовская ГРК", Дальзавод и прочие-прочие-прочие. Сколько еще нужно предприятий, чтобы доказать - процедурой банкротства пользуются заинтересованные лица с тем, чтобы перераспределить государственную (читай: народную) собственность в свои карманы?

Схема отработана, и ее достаточно просто проследить, скажем, на примере "Бора". Возникают вопросы: как долго будет продолжаться этот экономический беспредел и обладают ли краевые власти волей и весом, чтобы решать подобные вопросы в пользу общих, а не частных интересов?

В минувшую среду на заседании Законодательного собрания края состоялись слушания по поводу ситуации в ОАО "Бор". Докладывал председатель временной депутатской комиссии Александр Мамошин. Парламентарии в этом месте заметно оживились, дискутировали - к банкротству отношение у всех разное: кто-то считает его благом, кто-то - причиной развала. Хотя речь в данном случае идет совершенно о другом - о чистоплотности людей, ведущих хозяйственную деятельность на предприятиях. Кстати, в Уголовном кодексе предусмотрено наказание за "неправомерные действия при банкротстве" (до 3 лет лишения свободы) и "преднамеренное банкротство" (до 6 лет). Ответит ли кто-нибудь когда-нибудь в Приморье за игры с госимуществом? Пожалуй, этим и интересна работа комиссии Законодательного собрания по "Бору" - добьется она ответов на свои вопросы, значит, в крае появится прецедент действенного общественно-законодательного контроля. Ну а нет, так на это, согласно поговорке, даже суда нет...

История одного банкротства

ОАО "Бор" - единственное в стране предприятие, производящее боропродукцию, то есть имеет стратегическое значение. 16% акций принадлежит Приморскому краю, 50% - федеральная доля. В 1998 году у "Бора" образовалась задолженность в 38 млн руб. перед "Энергомашиностроительной корпорацией". И последняя обратилась в арбитражный суд с требованием признать должника несостоятельным. На тот момент "несостоятельное" предприятие только выручку от продаж имело 357 млн руб. (59 млн долларов), основных фондов - 687 млн руб., капитала и резервов - 772 млн руб. И все-таки процедура банкротства была начата.

Первый варяг - внешний управляющий Душанин учредил на базе имущества должника новое предприятие - "Энергомаш-Бор". Позже, в ноябре 2000 года, суд признает эту сделку незаконной и отстранит Душанина, но до того момента он успеет многое. Например, сделает переоценку активов предприятия, в результате чего стоимость имущества уменьшится в два раза и составит 305 млн руб., при этом за проведение переоценки было заплачено почти столько же - 242 миллиона! Душанин сократит коллектив до трех человек, начнет реализовывать продукцию через фирмы-посредники, в которых и оседала наибольшая доля прибыли. За два года его управления выручка от продаж уменьшилась в 147 раз!

Следующий управляющий, Козик, начал с привлечения займов. В результате кредиторская задолженность выросла. К тому же обслуживание кредитов обходилось предприятию в 122 млн руб. в год, что увеличивало себестоимость продукции на 12,5 %. Принятое кредиторами решение о возврате ОАО "Бор" Новомихайловского химзавода (транспортный узел, через который происходит перевалка грузов, поступающих в адрес "Бора") так и не было им осуществлено. Реализация продукции все так же шла через посредников. В декабре 2001 года совет при губернаторе ходатайствовал в арбитраж о замене внешнего управляющего.

В сентябре 2002-го был назначен очередной управляющий - Карлин, который достойно продолжил линию Козика. За 2002 год предприятие взяло кредитов на сумму 475 млн руб., и их обслуживание обошлось в 371 млн рублей. Весьма распространенная схема: за кредиты отвечает головное предприятие, ему начисляются проценты, а деньгами пользуются чистые дочерние компании. Одна такая "дочка" - ООО "Бор-Экспорт" - должна "батюшке" 194 млн рублей. И ведь не спешит отдавать. Причем руководство над обеими компаниями осуществляет один аппарат, возглавляемый Карлиным. Почему внешний управляющий, который по должности обязан возвращать на "Бор" дебиторские долги, наоборот, садит предприятие на "сухой паек" - это вопрос к правоохранительным органам.

Первая депутатская комиссия по расследованию ситуации в ОАО "Бор" была создана в 2001 году. Еще тогда депутаты пришли к выводу, что внешнее управление на предприятии неэффективно и является очередным переделом собственности. Тогда губернатору предлагалось провести мероприятия по стабилизации экономического положения "Бора". Сообщение от "белого дома" о стабилизации прозвучало в июне 2003 года. Однако уже 12 сентября собрание кредиторов ОАО "Бор", заслушав отчет внешнего управляющего, приняло решение о досрочном прекращении внешнего управления, признании предприятия банкротом и открытии конкурсного производства. А это аукцион, продажа, ликвидация...

В числе "персонажей", которые добиваются введения конкурса на предприятии, есть московская компания "Альянс", непонятно каким образом ставшая кредитором "Бора". Ей вполне по силам и сейчас приобрести весь (66 %) госпакет акций, однако москвичи выжидают - машина запущена: при банкротстве и продаже с аукциона госакции обесцениваются. Какие (и чьи) интересы они преследуют, остается только догадываться. Но им явно до лампочки состояние региона. 15 октября 2003 года в Законодательное собрание поступило письмо начальника УФСБ по Приморью о ситуации в ОАО "Бор". Там указывалось, что в процессе банкротства на предприятии могут быть полностью свернуты перерабатывающие мощности. Останется только добыча, а сырье будет уходить в Китай. ФСБ - контора серьезная, без достаточных оснований таких заявлений делать не будет...

Погибшие от рук арбитража

На запрос комиссии по изучению ситуации в ОАО "Бор" ФСФО так и не предоставила ответ - сколько предприятий в крае было оздоровлено, а сколько, пройдя процедуру банкротства, прекратило свое существование. Зато эти цифры озвучивались в начале января на краевом семинаре-совещании для арбитражных управляющих.

Как сообщала тогда замначальника отдела принудительного взыскания УМНС по Приморскому краю Ирина Очнева, за 10 месяцев 2003 года в крае было ликвидировано 180 предприятий, которые прошли все этапы процедуры банкротства - от наблюдения до конкурсного производства. Годом ранее прекратили существование 191 предприятие-банкрот, в 2001-м - 104. "Для нашего края отличительной особенностью является тот факт, что в подавляющем числе случаев введение банкротства завершается для компаний конкурсным производством, реализацией имущества должника и ликвидацией предприятия", - сказала Очнева. Всего в Приморском крае процедуре банкротства было подвергнуто 650 предприятий, 578 из них с введением конкурса почили.

Ситуацию переломим!

После эмоционального доклада о результатах работы комиссии и не менее эмоционального обсуждения депутатами этого вопроса корр. "Н" пообщался с председателем комиссии Александром Мамошиным.

- Александр Сергеевич, депутат Масловский высказал предположение, что вы выполняете чей-то заказ, столь ретиво отстаивая интересы "Бора"...

- Меня не в первый раз в этом обвиняют. Многим кажется, что если депутат занимается работой, то у него есть в этом какой-то финансовый интерес. Но ведь это ненормальная постановка вопроса! Я считаю, население должно знать и понимать, что творится в экономике. Когда работники того же "Бора" говорят: хорошо - мы сейчас 3 тысячи получаем, раньше вообще не платили. А ведь зарплата на таком предприятии должна составлять порядка 15 тысяч.

Почему стабильно работающее предприятие превратилось в инвалида? По чьей вине? И оно не одно такое в крае. Но, поскольку на все распылиться невозможно, я занялся "Бором". Моя задача - довести дело до конца, добиться того, чтобы каждый взял на себя ответственность. Поэтому я говорю о цифрах, я хочу, чтобы их проверили. Если перегибаю палку и обвиняю честных людей - спросите с меня, если виноваты другие - спросите с них. Но мы убеждены, что предприятие может хорошо зарабатывать, питать краевой бюджет, давать работу и социальное благополучие населению в районе.

Отчет готовил не я - готовили специалисты, имеющие большой стаж работы в налоговой, у них есть право на проведение аудиторских проверок. О какой подтасовке фактов может идти речь? Депутат Владимир Бугаев не стал доверяться никому, нанял независимую аудиторскую компанию, провел параллельное исследование. И получил сходные результаты... Ну как здесь не говорить о предумышленном банкротстве, когда практически вся продукция реализуется через посредников. "Бор" сдает им продукцию по цене 200-350 долларов, а на мировой рынок они поставляют по цене как минимум 700 долларов. Разница оседает в чьи-то карманы. Нам не дают документов о контрактах, но, по нашей информации, их только в 2003 году было заключено на сумму до 40 млн долларов. Дальневосточная таможня предоставила более 800 деклараций на вывоз борпродукции за 2003 год - это по нескольку грузов в день. А где эти деньги?

- С трибуны вы тоже говорили, что работе комиссии противодействуют - не предоставляют материалов, объясняя это коммерческой тайной.

- В положении о комитете Законодательного собрания говорится, что в мои функциональные права входит: запрашивать и получать от органов власти любого уровня, предприятий и организаций всех форм собственности материалы, необходимые для работы комитета. Мы не лезем во все формы собственности, интересуемся только государственной, чьи интересы депутаты, собственно, и представляют. Но получается, чиновник, временный человек, знает, как используется краевая собственность. А для нас это коммерческая тайна. Понятно, что за такой позицией стоят какие-то структуры. Надеемся, что общими усилиями мы ситуацию переломим. Сегодня коллеги оказали мне поддержку, и я за это им очень благодарен.

P.S. На заседании Законодательного собрания большинством голосов принято постановление о направлении отчета председателя временной комиссии Мамошина прокурору - для принятия мер прокурорского реагирования и губернатору - с предложением усилить контроль за деятельностью предприятий, в уставном капитале которых имеется государственная доля. Правда, предварительный отчет уже был рассмотрен прокуратурой и 22 марта направлен в УВД края. Там до 2 апреля должны провести собственную проверку и дать заключение - объективен отчет или нет. Если действия органов и губернатора депутатов не удовлетворят, то они намерены искать правду в Москве - в Совете Федерации.

Светлана Коваль

Поделиться:

Наверх