59,46 ↓ 100 JPY
91,08 ↑ 10 CNY
64,37 ↑ USD
54,33 ↑ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
-4° ветер 1 м/c
EN
15 октября
Вторник

Экономика

В роли деревенского увальня

Мы ещё долго не станем своим парнем в АТЭС, считает один из ведущих экономистов ДВ Павел Минакир

Прочитанные на предварявшем Инвестиционную ярмарку симпозиуме доклады вгоняли наших бизнесменов в тоску. Судите сами.

В Южной Корее 99,7 процентов предприятий относятся к малому и среднему бизнесу, и правительство оказывает им всяческую поддержку: вплоть до снижения ставок и создания бизнес-инкубаторов... В Китае количество СЭЗ и технопарков растет в геометрической прогрессии, зарубежные инвесторы прут туда косяками, и уже в первой половине этого года в КНР пришло 7 млрд долларов... В Шанхайском порту растаможка грузов занимала в прошлом году 36 часов, в этом - 12, скоро будет 4-5 часов...

Ну почему, почему кто-то может, а мы все причитаем, обсуждаем и остаемся в очень темном месте? Этот вопрос я задала директору института экономических исследований ДВО РАН (Хабаровск) Павлу Минакиру.

- Что касается зарубежного опыта, то все давно известно в мельчайших деталях, и если бы в стране действительно стояла задача по обобщению и внедрению такого опыта, это давно было бы сделано. А такой задачи не стоит. У России собственная модель по входу на рынок, содействия иностранным инвестициям и многому другому. Не скажу, что она плохая. Все в мире относительно, недостатки есть у всех систем. Но в нашей стране активность и эффективность любой модели зависят от преодоления бессознательно сложившейся нормы: любые здравые законы у нас деформируются ведомствами, инструкциями и интерпретациями. Это старая советская болезнь. Вирус, который мутировал в новых условиях. И пока нет никаких предпосылок, что мы от него избавимся.

В медицине вирус можно подавить с помощью антибиотика. А в общественном устройстве нужна воля власти, которая бы реализовывалась через людей с морально-психическими установками. В Малайзии правительство выделяет огромные деньги для поддержания малого бизнеса - субсидии и беспроцентные займы распределяются в зависимости от значимости проекта. А важность его определяет независимый совет, куда входят и банкиры, и чиновники, и ученые. Представляете, как эта схема работала бы у нас: кому бы распределялись субсидии и сколько бы это стоило предпринимателям? Все оттого, что с волей власти у нас проблемы. Захотел президент привести законодательства субъектов федерации к единому знаменателю - появился закон о судебной ответственности губернаторов, и на территориях моментально зашевелились. И вдруг возникает совершенно лишний институт полпредства. Казалось бы чего проще: федеральная власть - наемный работник регионов, власть в регионах - наемный работник населения и бизнесменов. А наемные рабочие должны руководствоваться инструкцией о служебных обязанностях, то есть правилами без всяких трактовок. У нас же контролирующие функции должны осуществлять прокуратура и судебная система, но они формально независимы, а де-факто - привязаны к местной исполнительной власти.

- Изменится ли статус Приморского края, Дальнего Востока после форума? Говорят, после этого мероприятия Россия перестанет быть формальными членом АТЭС и наконец-то начнет участвовать на равных с другими странами...

- Вы можете провести хоть 20 форумов, но пока Россия не станет в глазах АТЭС нормальной страной, каковой сейчас является Китай, куда без опасения идут инвесторы, к нам будут относиться по-прежнему. В единичных случаях в Китае тоже полно и обмана, и жульничества, и провальных проектов, но массово в стране созданы привычные для инвесторов условия: узнаваемые риски, правила, - поэтому туда идут.

И потом, на данном форуме не сделано ничего, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону. Судите сами. Форум - это межправительственное мероприятие, которое проходит на уровне хотя бы первых министров. Кто у нас присутствовал в президиуме симпозиума? Сотрудник одного из отделов МИД и не первые лица администрации Приморского края. А это демонстрация отношения. Это мелочи, от которых зависит, примут тебя в обществе или ты останешься нуворишем, прикупившим фрак и вломившимся в гостиную. Формально мы полноправные участники АТЭС, а реально так и остаемся деревенским увальнем, которого сторонится приличное общество.

Справка "Н". Павел Александрович Минакир, 55 лет, член-корреспондент РАН с 1997 года. Специалист в области региональной экономики и внешнеэкономического сотрудничества. На симпозиуме выступал с докладом "Российский Дальний Восток и Сибирь: инвестиционные возможности".

Яна Хазова

Поделиться:

Наверх