59,54 ↓ 100 JPY
93,06 ↓ 10 CNY
64,43 ↓ USD
54,36 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+14° ветер 0 м/c
EN
17 июня
Понедельник

Экономика

Спасти экономику Дарькина

Депутаты городской Думы решили выступить против существующей в Приморье системы межбюджетных отношений краевой администрации и муниципальных образований

Сегодня на заседании комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам ЗС депутат Думы Владивостока Герман Зверев высказал ряд предложений по корректировке существующих в крае межбюджетных отношений.

Тема возникла не сегодня, но до сего момента никто так и не решился заявить вслух, например, о том, что четыре статьи Закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае" дают лишь самое общее описание правоотношений краевого и местного бюджетов и передачи расходов и доходов краевого бюджета. А детальный анализ отсутствует как факт. Владивостокские депутаты стали первыми, у кого лопнуло терпение.

Поводом послужило решение администрации края лишить бюджеты приморских городов и районов одного из самых доходных налогов - на прибыль, - львиная доля которого, согласно задумкам краевых финансистов, в будущем году пойдет в краевую казну. Городские парламентарии, авторы обращения к депутатам приморского законодательного собрания, считают, что если это произойдет, у глав муниципальных образований пропадет стимул жить и формировать свои бюджеты по-новому, что в свою очередь приведет к развалу экономической политики губернатора Сергея Дарькина.

Герман Зверев, депутат Думы Владивостока, председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам: - Депутаты городской Думы считают, что сейчас межбюджетные отношения администрации края с муниципальными образованиями строятся на противоречиях. С одной стороны, доходы краевого бюджет распределяются по-дарькински, то есть по принципам экономического рационализма, эффективности их использования, стимулирования самостоятельного зарабатывания денег. А вот расходная часть бюджета формируется по-старому: полученные мунобразованиями доходы сначала забирают в краевой бюджет, а уж потом администрация края решает, кому сколько выделить. Если краевой бюджет-2003 будет формироваться на таких противоречиях, это негативно скажется на экономической политике, проводимой губернатором.

- Почему никто этот вопрос не поднимал раньше?

- Наша инициатива беспрецедентна. Муниципальные образования по инерции продолжали работать по старой системе: просто просили денежной помощи. Мы же предлагаем изменить саму систему межбюджетных отношений. Свое обращение мы готовили совместно с администрацией Владивостока, которая первая не согласилась с бюджетной политикой краевых властей по отношению к муниципальным образованиям.

В ходе вчерашнего заседания комитета по бюджетно-налоговой политике инициатива городской Думы получила полную поддержку. Как заметил присутствовавший на встрече первый вице-губернатор Приморского края Александр Костенко, вопрос "абсолютно понятен и не противоречит той политике, которая проводится краевой администрацией". По мнению Костенко, обсуждать накопившиеся противоречия и разногласия необходимо и делать это нужно именно на уровне краевого ЗС. В итоге законодатели решили взяться за проблему серьезно, и уже 17 сентября она будет обсуждаться депутатами и представителями края на выездном семинаре ЗС, который будет проводиться в крае. Поучаствовать в диалоге депутаты пригласили и Германа Зверева.

По словам Германа Станиславовича, это огромное достижение: с городской Думой считаются, воспринимают ее как реальную политическую силу. Возможно, вскоре в ЗС будет создана специальная рабочая группа, которая вплотную займется именно межбюджетными отношениями в Приморье. Впрочем, на скорые результаты рассчитывать рано. Как заявил Александр Костенко, бюджет на 2003 год будет еще более централизован. Это связано, как ни парадоксально, с... подъемом приморской экономики. Лишние деньги край рассчитывает пустить на развитие инфраструктуры...

Игнат Ратовский

Поделиться:

Наверх