67,93 ↓ 100 JPY
11,48 ↓ 10 CNY
74,14 ↓ USD
66,11 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+13° ветер 8 м/c
08 мая
Суббота

Общество

Зачистка ФОМС только началась и закончится в Приморье

Семеро высших чиновников Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) во главе с председателем Андреем Тарановым арестовано и обвиняется в коррупции и злоупотреблении служебным положением. Скандал может стоить поста министру здравоохранения Михаилу Зурабову, считают эксперты.

В прошлый вторник правоохранительные органы задержали директора ФФОМС Андрея Таранова, начальника контрольно-ревизионного управления Татьяну Маркову, начальника финуправления Нину Фролову, заместителей директора Наталью Климову и Дмитрия Шиляева, а также главного бухгалтера Галину Быкову. В четверг Басманный суд удовлетворил ходатайство Генпрокуратуры об их аресте на два месяца. В субботу был арестован замдиректора фонда Дмитрий Усенко. Все эти чиновники подозреваются в получении взятки (ст. 290 УК) и злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК).

Генпрокуратура заявила, что они получали взятки от руководителей территориальных ФОМС, а также компаний, участвующих в поставках медикаментов и медицинского оборудования. Следователи подозревают, что за распределение средств в рамках программ дополнительного лекарственного обеспечения льготников (ДЛО) чиновники региональных фондов и фармкомпании давали чиновникам ФФОМС "откаты". Расследование началось в сентябре, когда Счетная палата представила в Генпрокуратуру результат проверки ФФОМС за 2005 год. Следствие полагает, что чиновники фонда превысили полномочия, отменив в октябре 2006 года конкурс на закупки лекарств для льготников в 2007 году.

Конкретные претензии правоохранительных органов касаются компаний "Протек", "Биотек" и "Аптека-холдинг". К слову, компания "Протек" давно имеет филиал во Владивостоке – "Протек-25" и четыре представительства в Приморском крае, которые действуют в регионе с 1997 года. Также имеют представительства в Приморском крае и компании "Аптека-холдинг" и "Биотек". По рейтингу крупнейших российских фармдистрибьюторов 2005 года эти компании входят в пятерку крупнейших поставщиков лекарств в Приморском крае.

Более того, компании "Биотек" и "Протек" не раз выступали спонсорами проводимых администрацией края (департаментом здравоохранения) мероприятий с 2002 по 2005 годы.

В рамках госпрограммы дополнительного лекарственного обеспечения льготников в 2006 году большую часть выделенных из бюджета средств на эти нужды (около 37%) освоит компания "Протек", по 20% - " Биотек " и СИА, 12% - РОСТА, по 3% - "Империя Фарма" и "Фармимэкс", 1% - "Аптека-холдинг".

Только в 2002 году по результатам конкурса, проведенного 27 мая 2002 года департаментом здравоохранения администрации Приморского края, филиал ЗАО "Фирма "ЦВ Протек" – "Протек-25" (г. Москва) - стал победителем и получил из государственного бюджета – 18,9 млн руб. В 2006 году эта же компания получила контракт на 3,2 млн руб. на поставку противоопухолевых препаратов для лечения онкологических больных и 1,6 млн руб. на поставку препаратов инсулина в рамках реализации целевой краевой программы "Сахарный диабет".

С 2005 года по всей России высказывались серьезные претензии в адрес компании "Биотек" - в частности, из-за несоблюдения объемов поставки лекарств, перечня необходимых для льготников препаратов, поставок с опозданием. При этом нередко стоимость препаратов у данной компании превышает розничные цены на аналогичные лекарства в других аптеках. Фиксировались случаи обращений в прокуратуру, в том числе и в Генеральную прокуратуру РФ с просьбами дать правовую оценку деятельности этой компании.

P.S. Как известно, Приморский территориальный ФОМС находился в зоне ответственности бывшего вице-губернатора Приморья Бориса Гельцера, курировавшего краевое здравоохранение. Не так давно г-н Гельцер ушел в отставку по собственному желанию, как будто предчувствуя грядущие неприятности. Сможет ли навести порядок на лекарственном рынке Приморского края его преемница на посту вице-губернатора, бывший и.о. Главного федерального инспектора по Приморскому краю Любовь Дроздова?

Николай Марковцев, экс-депутат Законодательного Собрания Приморского края, бывший вице-мэр Владивостока: - Еще в 1990 году, когда в Приморье создавалось территориальное отделение ФОМСа, было очевидно, что будут прокручивать большие деньги. Ежегодно из краевого бюджета фонду выделяется более 4 млрд рублей. Удивляет парадокс: денег медицине дают много, а качество обслуживания с каждым годом хуже. Хотя, когда создавался ФОМС, все надеялись, что оно улучшится вдвое. Но создалась целая система по отмыванию денежных средств. Приведу пример: одноразовый шприц в обычной аптеке стоит 6 рублей, а ФОМС делает на него накрутку в 2 рубля. То же с льготными лекарствами. Дошло до того, что люди платят деньги за рентгеновское обследование, хотя оно входит в перечень бесплатных медуслуг.

Дело, заведенное на руководителя приморского отделения ФОМС г-на Левашова, - это только верхушка айсберга. Прокуратура Хабаровска установила, что владивостокский ФОМС предлагал ссуды хабаровским коммерсантам. Не сомневаюсь, что и сегодня львиная доля денег ФОМСа идет не на медицину. В частности, списываются деньги, предназначенные для лечения "мертвых душ" и на услуги, которые люди и вовсе не получали. Немало средств списывается на питание в больницах. То, что арестовали верхушку ФОМС, не отразится на Приморье. Очевидно, с Зурабовым решили расправиться наверху.

Сергей Норов

Поделиться:

Наверх