59.69 ↓ 100 JPY
91.07 ↓ 10 CNY
64.47 ↓ USD
54.71 ↓ 1000 KRW
Владивосток
Владивосток
+10° ветер 1 м/c
EN
16 сентября
Понедельник

Политика

Насколько эффективно звенит бюджетный рубль в кармане владивостокского чиновника?

Аппетиты мэрии столицы Приморья впечатляют даже в российском масштабе


Игнат Ратовский

В 2008 году в сфере образования и здравоохранения было неэффективно "проедено" 147 млрд рублей, а чиновниками - более 116 млрд рублей. Об этом в Калуге заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительственной комиссии по вопросам регионального развития, передает ИТАР-ТАСС. Между тем, владивостокцам впору задаться вопросом, насколько эффективно чиновничий аппарат города потребляет выделенные на его содержание 800 миллионов рублей.

Каждый третий рубль...
Как отметил премьер-министр России, неэффективные бюджетные расходы в сфере образования и здравоохранения идут по причине медленной реорганизации сети государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, а на содержание органов государственной власти и местного самоуправления "без должной отдачи или вовсе впустую" потрачен "каждый третий бюджетный рубль".
Более того, по словам премьера, расходы на государственные и муниципальные управления в текущем году выросли, несмотря на кризис. "И ссылки на то, что появляются новые задачи, я не принимаю абсолютно", - заявил Путин, потребовав реструктуризовать этот сектор.
"Недопустимо медленно вводятся новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы, то есть те самые модели, которые должны обеспечить жесткую увязку уровня заработной платы и личного трудового вклада", - заявил премьер. По его словам, "новые принципы внедрены лишь в 24 субъектах, а в здравоохранении - всего в 12". "И как результат - средняя зарплата учителей по-прежнему составляет чуть более 12 тыс. рублей", - заметил премьер-министр, добавив, что и зарплату у врачей 21 тыс. рублей в месяц также нельзя назвать приемлемой.
"В 14 регионах страны до сих пор даже не приступали к внедрению подушевого финансирования образовательных учреждений, а механизмы одноканального финансирования здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования до сих пор не используется в 55 субъектах", - продолжил глава кабинета.
Говоря о неэффективно потраченных средствах, Путин отметил, что "эти деньги были фактически проедены, тратились на простое содержание учреждений, а не на реальные цели".
Подпитка себя любимого
Если в 2008 г. на оплату труда чиновников мэрии Владивостока запланировали в бюджете 596 млн рублей, то в июле 2009 - уже 801 миллионов. Не трудно подсчитать, что только за счет городского бюджета благосостояние служащих увеличится на 205 млн руб., или на 34%.
Одной из причин столь существенного увеличения затрат на оплату труда сотрудников мэрии стала реорганизация системы управления муниципальным имуществом. В 2008 г. это направление обслуживалось двумя структурными подразделениями - Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры (УМИГА) и Управлением муниципальной собственности (УМС). Затраты на содержание их сотрудников составили в совокупности 108,7 млн руб. А в 2009 структур стало уже три - УМС, УМИГА и вновь образованное Управление градостроительства и архитектуры. Затраты выросли, соответственно, до 155 млн руб.
Интересно, что рост расходов на содержание своих подчиненных мэр Владивостока Игорь Пушкарев начал с себя.
Если услуги главы администрации города в 2008 г. оценивались в 988 тыс. рублей (тогда эту сумму Пушкарев разделил с чередой и.о. глав администраций, попеременно возглавлявших мэрию), то в 2009 г. денежное довольствие самого главного человека в "сером доме" выросло до 1 549 000 руб., это 156% (!) от исходной позиции прошлого года.
Реальные цели - карманы чиновников?
Такой вопрос: кто больше нужен городу - чиновник или педагог? Если подходить с точки зрения расходных обязательств бюджета, муниципальный служащий - человек более нужный?
О том как внедряются во Владивостоке новые системы оплаты труда бюджетников свидетельствуют показатели заработной платы у работников социальной сферы. Зарплата 3 927 сотрудников детсадов за полгода составила в совокупности 214 миллионов рублей. Получается, в среднем работник МДОУ во Владивостоке получает ежемесячно чуть более 9 тысяч рублей. В школах ситуация немногим лучше - средняя зарплата достигла 14,8 тысячи. С учетом различных специализированных муниципальных образовательных учреждений средняя зарплата в отрасли - 12 000 рублей. Надо понимать, что большинство работников таких сумм на руки не получают. После всех налоговых вычетов тем же нянечкам в детских садах остается довольствоваться 3 тысячами рублей.
Как видим, говоря о низких стандартах оплаты труда работников социальной сферы, Владимир Путин нисколько не преувеличивал!
В муниципальных образовательных структурах работает около 10 тысяч человек, в здравоохранении - почти 1 900. Учитывая их семьи, это куда более серьезная, чем чиновничество, прослойка населения.
А сотрудник "серого дома" зарабатывает ежемесячно в среднем 38,8 тысячи рублей! Чиновники не только не стремятся ограничить свои расходы, но и наращивают их. Притом, что финансисты администрации констатируют уменьшение собственных доходов муниципалитета, говорят о возможном секвестре расходов, в то же время на собственные нужды чиновники тратят все больше.
Отметим, что Дума Владивостока, в отличие от администрации города, экономит на себе - смета на содержание аппарата Думы сокращена в 2009 году на 15 процентов.
Муниципальные служащие обходятся бюджету краевого центра, по нашему мнению, намного дороже, чем может позволить себе городской бюджет. И каких таких высоких целей добивается мэрия, которая, не в состоянии обеспечить большую часть маленьких владивостокцев детскими садами, а взрослых - приличными дорогами?
Неудивительно, что таких обстоятельствах популярность мэра Пушкарева просто шокирует.


Наверх