66,33 ↓ USD
75,58 ↓ EUR
97,97 ↓ 10 CNY
20 января
Воскресенье

Политика

Приморские депутаты болеют за современное здравоохранение

Народные избранники отмечают, что финансовая составляющая здравоохранения Приморья приблизилась к российским стандартам


Константин Сергеев
На заседании комитета по социальной политике и защите прав граждан Законодательного собрания Приморского края 12 ноября был одобрен во втором чтении бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) на 2009 год.

Бюджет приморской медицины
С 90-х финансирование социальной сферы, в частности медицины, велось по остаточному принципу. Результаты известны, и они плачевны: низкая рождаемость, высокая смертность, особенно среди мужчин, в том числе молодых, распространение опасных инфекционных заболеваний, высокая инвалидизация и так далее.
В последнее время власть всерьез озаботилась состоянием здоровья населения. Соответствующие федеральные программы получили свою поддержку и на уровне Приморского края. Депутаты Законодательного собрания совместно с администрацией края ведут планомерную работу по улучшению финансирования здравоохранения и выработке направлений эффективного развития медицинской сферы. Это отразилось, с одной стороны, в создании соответствующих целевых программ, с другой - в наращивании объемов средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Тут есть серьезные подвижки. 30 октября 2008 г. в первом чтении был принят бюджет ТФОМСа на 2009 год. Впервые за много лет он бездефицитен, сумма доходов равна сумме расходов и составляет 7,572 млрд рублей. Бюджет формируется за счет обязательных отчислений из фондов заработной платы, а также трансфертов из федерального ФОМС и краевого бюджета. Более чем значительное вливание средств приморской казны, а это 3,22 млрд (42,5% бюджета ТФОМС), позволило вывести обеспечение больных медикаментами и питанием на среднероссийский уровень.
Основное расходное обязательство фонда - выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования. На эти цели предусмотрено 5,1 млрд рублей. Данная статья расходов включает финансирование страховых медицинских организаций на оплату медицинских услуг, оказываемых застрахованным гражданам, оплату медицинским учреждениям за лечение жителей других субъектов Российской Федерации и межтерриториальные расчеты, а также формирование страхового запаса фонда, резервируемого на случай возникновения критических ситуаций с финансированием территориальной программы обязательного медицинского страхования. На обязательное медицинское страхование детей запланированы расходы в сумме 71 млн рублей. По сравнению с 2007 годом значительно увеличены тарифы на медикаменты с 70 до 272 руб., на питание - с 24 до 61 руб. и мягкий инвентарь - с 2 до 7 руб.

Будущее - за здоровым поколением

Когда депутат доктор медицинских наук Анатолий Беляев весной 2008 года предложил на обсуждение коллег краевую целевую программу "Здоровое поколение Приморского края на 2008-2011 годы", он встретил полное понимание коллег.
"Деньги, которые мы вкладываем сегодня в здоровье детей и матерей, вернутся в общество. На каждый вложенный рубль получим 8 рублей за счет снижения инвалидности, смертности", - уверен Анатолий Беляев.
Цель новой программы понятна и близка - обеспечить безопасное материнство, снизить материнскую и младенческую смертность, восстановить здоровье детей и подростков. Общий объем ее финансирования составил 183,6 млн рублей.
Предусмотрены конкретные параметры, которых предстоит достигнуть. Допустим, сейчас статистика такова, что лишь 30% новорожденных в Приморье можно назвать совершенно здоровыми. Два процента малышей нуждаются в реанимационной помощи. 5% - дети с наследственными и врожденными патологиями. Реализация программных мероприятий позволит увеличить количество совершенно здоровых новорожденных до 37,5%.

Целевые расходы

Программа по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы, принятая приморскими депутатами в нынешнем году, объединила в себе 9 подпрограмм, охватывающих самые проблемные аспекты здравоохранения.
Это подпрограммы "Сахарный диабет", "Артериальная гипертония", "Туберкулез", "Онкология", "ВИЧ-инфекция", "Инфекции, передаваемые половым путем", "Вирусные гепатиты", "Психические расстройства", "Вакцинопрофилактика". Ряд из них существует в 2008 году в виде самостоятельных программ, ряд - появился впервые. Впечатляет общий объем средств, выделенных на реализацию программы по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями, - 2 687 млн рублей.
Реализация программы позволит спасти от преждевременной смерти буквально тысячи людей, серьезно снизить инвалидизацию, улучшить качество жизни заболевших. Ведь высокий уровень смертности в Приморье в значительной степени обусловлен болезнями системы кровообращения (53%), раковыми заболеваниями (12-13%), сахарным диабетом.
Очень важно, что благодаря наличию собственной региональной целевой программы и соответствующего финансирования Приморье вправе участвовать в федеральной программе борьбы с социально значимыми заболеваниями.

Комментарии


Анатолий Беляев, депутат Законодательного собрания, доктор медицинских наук, профессор:

- По финансовому обеспечению медицины мы вышли на новый уровень. Тарифы, предусмотренные в бюджете ТФОМС, значительно выросли, соответственно, пациенты наших больниц будут получать более качественное медицинское обслуживание, лучшее питание. Это стало возможно прежде всего благодаря поддержке краевого бюджета. Стоит отметить, что вообще отношение власти к здравоохранению в стране и крае меняется к лучшему.

Александр Бехтер, депутат Законодательного собрания:
- Во-первых, я бы отметил, что депутаты приняли программу по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы. Более двух с половиной миллиардов - это очень значительные инвестиции в здоровье. Что касается наполненности бюджета ТФОМС, тут мы приближаемся к тем стандартам, которые утверждает федеральный центр. Конечно, есть к чему стремиться. Уже большое достижение, что теперь приморцам доступна действительно бесплатная основная медицинская помощь. Пусть недорогие препараты, методы лечения и диагностики - но зато это доступно всем. Выделяются средства на нормальное питание, мягкий инвентарь. В любом лечебном учреждении должен висеть на видном месте перечень бесплатных услуг, эти услуги подтверждены сегодня средствами фонда, а ситуацию вымогательства необходимо исключить. В 2008 году 240 млн рублей из резервного фонда выделено на закупку медицинского оборудования. Это дыхательные аппараты, эндоскопическое операционное оборудование - серьезная техника, позволяющая спасать жизни и выхаживать больных. В Приморье широко развернут ремонт стационаров и поликлиник.


Владимир Масловский, заместитель председателя Законодательного собрания Приморского края, председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан:
- В части формирования бюджета ТФОМС сделан большой прорыв. Он вырос до 7,5 млрд рублей, благодаря чему мы вышли на федеральные стандарты по питанию, медикаментам, мягкому инвентарю. Ранее у нас никогда не было возможности полноценно выполнять эти нормативы, сейчас они обеспечены финансово на 100 процентов. Вероятнее всего, мы не только сможем сохранить в следующем году нынешние объемы финансирования, но и с учетом поддержки федерального фонда увеличить затраты на питание, лекарства, провести индексацию зарплат в больницах.


Наверх